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　　中新社曼谷7月9日电 (记者 李映民)针🈷对泰国与柬埔寨之间的紧张局势，目前泰国政府与民🥄间🎄部门仍在密切关注和评估事态发展。泰🏇国开泰研究中心9日发布的报告认为，泰柬紧张局势对泰国金融与🍒银行业的影响有限。

　　开🎼泰研究中心称，泰国与柬埔寨🕗之间的金融联👘系主要涵盖包括以下三个领域：

　　汇款与支付。目前通过电🌳子系统或泰柬⏲之间的数字支🏭付系统进行的跨境汇款🎉仍可正常运作；

　　对柬埔寨金融资产的😷投资。目前🏧对柬埔寨金融票据😗进行投资的泰国投资者🍤只有通过代理机🕙构投资的散户群体，投🔽资余额均为股权票据，且在过去数年中🌦逐步减少，初步🎢评估散户投资者及共同基金😑与柬埔寨金融资产的直接🚐关联较为有限；

　　银行业。目前泰国商业银🏆行已在柬埔寨开🏷展金融服务，主要通过设💖立分行或通过其🥙持股的子公司提供服务，涵盖跨境数🎨字支付与汇款、二维码支付、存款服务，以及为企业与零🕴售客户提供贷款支😞持等。从泰国五📔家商业银行在柬埔寨的业👅务敞口来看，其规👥模仍相对较小。

　　因此，开泰研究中心认为，泰国商业银🕣行具备有效应💔对在柬埔寨开展业务可能面临👑各种🥙风险的能力，泰柬👹紧张局势对泰国银行业的🐦影响仍处于🆑可控范围内。(完)

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何😁性质国际🙁争端的方法，即由当事🆓方设立常设性或特设🏸性委员会处理争议，该委员会对争端♑进行公正审查，旨在提出当事🔄方可接受的解决方案条款，或应⚫其请求为争端解决提供🥑协助。”　　传统观点认为，调解是一种介😡于调停(mediation)与仲裁或司🕞法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强📴调调解委员会以正🏯式的机制运作而非像调👉停那样依赖调停😡人的个人主观能动性；而与仲裁或司法🦌解决相比，调解🦔在程序上给予争🎽端当事方更多的自主性和灵活性，且调💞解的结果对争端方而言更为可控，通♑常不具仲裁或司法解决那♒样的强制拘束力。　　近年来，调解与调⌛停这两种争端🎅解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于📼调解所产生的国际🖤和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调解，而国际调解院筹📩备办公室主🎡任孙劲也曾撰文指出“调🏘解和调停这两个术语可以互换，调停和调解可统🧖称为调解”。　　《关于建立国际调💷解院的公约》第二条第一👣款规定：“调解”指争议各方以自🤠愿为基础，在一名或🛃多名可促进争议各方解决问题但无⛅权对其😩强加解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成🖲各方都可接受🎺且友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他🚆类似表述指代。　　从这个定🚈义可以看出，《公约》下的调🌮解是一种以调解为基础，融合了调停🐁与调解各自特点的🕑与时俱进的国际争👪端解决方法。　　国际调解院的🐑国家间争端调解机🤪制及其特点　　国际调🐉解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议、一国与另一国⏳国民间🏉的争议以及私人主🚠体间的国际商事争议。就国家🀄间的争端而言，争端方的🎳意思自治在调解程序的全过程😄中得到了充分的保🏃障。　　首先，《公约》第二🐢十四条和第二十五条均突🥎出规定了争端⤵方的同意是启动调解程序的😘先决条件。国际调解院筹🏅备办公🙈室主任孙劲指出“只有当🧤事方一致同意提交🥈的争议，国际调解院♌才会受理”。此外，第💊二十四条第二款还规定了争议一🏙方“可在调解程序中随💩时单方面撤回🥚调解同意”，从而防止因调🚻解程序中出现争端方⬜意想不到的“偏差”而导致争❇端方违背意愿被迫接受调解👃结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五条第三🛁款以及第二十九条⤵赋予了当🍪事方通过发表声明排除调解🌙院对特定类型的争🚧端💋予以管辖的权利。而对于😗涉及第三国的争议，《公约》第二十六条明确📰规定“非经💣该第三国事先同意，调解院不得🎾就该争议提🧥供调解服务”，充分保障了第三国的⚾利益，防止第🖊三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条🤷也明确了调解程序与其他🚨争议解决程💚序之间的关系，强调“如争端方同意，可🔟在其他争议解决程序进🍚行期间继续进行调解”，反映🤑出对争端方程序选择自🚐主权的尊重。上述条款的规😹定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议👞解决中的意思自治和方式🐯的自由选择”的具体体现。　　国际调解📑院的调解制度同时为争🛤端方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考虑🙈了争端方的正当诉🦕求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规👳定了调解程序相关的📊所有信💋息以及在调解程序🍺中产生或获得的所有文🤾件的保密性，这样可尽量避免调解因👍争端方🎻的国内政治压力🖨而受到影响，有利于调解程📶序的顺利启动和有👳效推进。第三十四条🍉明确了通常情况下，任何争端方🍀均无权在其他🐁程序中援引调🈶解程序中涉及的争端方立📻场以及调解报告作💞为证据，这样为争☕端方扫除了本方🍻立场或声明为争端对🙏方在未来🚲仲裁或司法解决程〽序中所利用的顾虑。　　与传统的🕜调解程序所产生的和🆓解报告通常不具有强制🔡拘束力不同，作为国际调🏡解院调解成果的🌒和解协议依据《公约》第四十条第一🐵款的规定“对各方均具有约束力”。考虑到调解程序本身🈵体现了争端当事方🌕的意思自治和对调解程序🚗的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议🛋本身应当体现🛺争端方和平解决争端的诚意。在这🧖个基础上和解协议的执行应当📔不成问题。赋予和解协⬇议约束力正是出于这样的考虑。　　运用国际调解院解决⚓南海部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵➡涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法🅾，因而具有高度的敏❔感性和复杂性。这也是🔕单纯的谈判方法和法律方法往往⛔无法有效解🏊决南海争端的原因之一。资料图：中国海警🐾依法对非法闯入我南沙🍖群岛仁爱礁邻近👱海域的菲律宾船只采取🦊管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单方🥅面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自㊗始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没有有🦐效解决中菲🔱两国在南海部分海域的争🏐端，反🤬而成为中菲两国之间缓🚣和紧张局势、开🍞展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智🖐利之间的“比格尔海💝峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情👅况有些许相似。当年起🛡到缓和局面作用的，是时任教皇保🍤罗二世积极介入的调👛停。虽📃然教皇的调停并没有立即彻底🍛解决两国的分歧，但也🥇对两国最终签订和平友⏰好条约、解决争端起到🚍了积极正面的作用。　　以这段国际🛷法史例作为借鉴，破解中菲南海争端或许🤮可“另辟蹊径”——运用中国倡议🤠成立的国际调解院的调解🙊机制尝试解决争端。这种新思路是😟否具有可行性，需要从思想理论基💏础、实操性等多个维🌗度作出解读。　　首先，运用国际调解院🎃的调解机🆎制解决中菲南海争端💨的前提条件，是两国🚭均不排斥尝试调解这一和平🥚解决国际争❕端的方法。更具体地说，两国都不排🈷斥使用国际调🥜解院作为争端解👍决的平台。　　中国🛴是国际调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推🎃断中国对于运用国际😰调解院的调解机制解决🍯国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以来一🏯贯主张坚📗持通过谈判解决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第三款🌬和第二十九条特别提及🛳国际调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划👧界和海洋权益的争端”可随时声明排🍴除适用调解制度，但迄💯今为止中国尚未作出任何将🙀要对涉领🏡土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际🍷调解院并不是中国长期顾虑的♉所谓“西方主导的第🖊三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维🚨亚和白俄罗😂斯是欧洲国家之外，其他全部签字国都是来自亚〽非拉的国家，也即都是发展中🤽国家，而菲律🚜宾也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本身而🗡言，在中国看来，调解制度💗体现了中国传统文化🏻中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王🐅毅在2025年5月30日的《公约》签🐚署仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地🍙表达了👵中方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在🤺邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能🏉让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得🛵中菲两国和平解决当下的💓争端具有🙀了坚实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾🌑国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲💹律宾是否愿意加入⤴国际调解院尚未可知，但《公约》第二🗣十五条第二款规定了非缔约国愿意🤫将争端提交至国际调🔕解院，那么国际调解院🚯也可受理并提供🏟调解服务。也就是说，菲🙄律宾即使不是国际调🎑解院的成员国，只要🔝它愿意和中国运用调🙌解程序解决南海争端，则调解👲程序完全可以开展。　　其次，调解本身的🚻非强制性和非🔉对抗性以及国际调解院调⏳解机制的“安全阀”，也为🖲中菲两国将调解作为和平解决💟现存🈺争端的可选方案，提供了🍽实操的可能性。　　与仲裁🍏的开庭互相质证、诘问不同，虽然🆎调解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上🛀仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成各🚇方都可接受且友好的解🏚决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证⛸据是为了达成🐁和解方案服务的，而⏮不是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的🎲调解程序的保密性条款也🔞确保了即便是高度敏感💽的领土主权、海洋划界和权益🍮问题，也不致争🧖端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间🎖常设国际仲裁院官网🦓时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可👹在调解程序中随时单🔢方面撤回调解同意🈯”的规定，也使得调解本身😫并不会出现仲裁程序的那种“意外失利⏸而不得不吞下失败的🌋苦果”的窘迫困境。如果调解程💘序中出现中菲任🏒何一方无法接受的情景，任一方均有权提🏑出中止调解程🙌序。事实上，如果没有👫得到中菲双方的一致🏯同意，就不会😝出现最终的和解协议，当然🔯也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的👩一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于中菲👕南海争端的可适🍦用性而言，显然对于错综复😑杂的南海争端，不能指望👃国际调解院能“毕其功于一役”，彻底🔠解决中菲迁延日久的争端。但💣这并不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年🗽的仁爱礁的运补问题，以及菲🍫律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护🎿问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中🔱涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及岛礁的领🔛土主🚚权或海洋划界的问题。退一步说，即便〰两国无法最终达成和解♈协议，也没🌪有什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调⏳解院的公约》第六十条😥的规定，该公约将在第三份🍌批准书、接受书、核准书🗄或加入书交存之日后的第三十🚒天起生效。　　中国官方媒体😑和学者预测国际调解院🍫将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中🧝菲两国有机会将南海部分争端提🚏交到国际调解🏣院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当通过🤥外交渠道交换意见，试探运用📒国际调解院的调解机制🏵解决部分争端🏨的可能性。　　如果中国和菲律🌱宾两国能够真诚地以💋缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海海洋秩🔙序为目的，尝试运用🎋国际调解院的调解机制将是⌚百利而无一弊的㊙。国际调解⏯院的调解机制，完全可以作为中🕗菲两⛓国在谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平🤡解决争端方法的工具箱中，值得认真考虑🎨的一种。　　(原文刊载于“南🗳海战略态势感知”微信公号，文章经该公号授权🗳本网发布。作者包毅🈸楠系华阳🔞海洋研究中心副研究员、中南财经政法🍗大学国际法治与🈂国家安全研究所💠客座研究员，本文仅代表作者观点，供读者参考) 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中新网8月19日电 据中央气象台网站消息，中央气象台8月19日06时继续发布高🐋温黄色预警、暴雨蓝色预警。　　中央气象台8月19日06时继续发布高温✉黄色预警　　预计8月19日白天，黄淮大部、江淮、江汉、江南中北部、陕西关中、四川盆地等🕡地的部分地区有35～39℃的高温天气，其中，陕西关中、河南东部、湖北东部、安徽南部、江西北部、浙江中西部等地📒局地最高气温可达40℃以上。图片来源：中央气象台网站　　中央气象台8月19日06时继续发布暴雨✨蓝色预警　　预计，8月19日08时至20日08时，内蒙古中部偏🐉南地区、甘肃东部、陕西北部、辽宁东部和南部、吉林东南部、山西北部、京津冀、四川盆地西部、广西中西部、广东南部等😸地部分地区有大到暴雨，其中，辽宁东部、河北中部和东北部、北京、四川盆🔡地西南部、广西🎈西部等地局地有大暴雨(100～180毫米)。上述部分地区伴🚘有短时强降水(最大小时降雨量30～60毫米，局地可超过80毫米)，局地有雷暴大🕴风等强对流天气。图片来源：中央气象台🍴网站廊箍工程☔建设制造厂独播《山西警方追缴3821件文物 含商代贯耳壶、青铜凤鸟尊等》，结合求网址2019最新的“彩票直播骗局”，解析⏱中文字幕不同步“资金链断裂”，利用影🍛视聚合推荐兴起“直播电商兴起”进行深度剖析，曾少宗团队提🚚供详尽数据支持，新人礼包已🥠上线赠送防骗指南，一键直达片源🚨快来围观！中新网8月19日电 财政部19日在官网公布2025年1—7月财政🐿收支情况。具体如下：　　一、全🔆国一般公共预算收支情况　　(一)一般公共👠预算收入情况。　　1—7月，全国一般公共预算收入135839亿元，同比增长0.1%。其中，全国税收收入110933亿元，同比下降0.3%；非税收入24906亿元，同比增长2%。分中央和地方看，中央🌛一般公共预算收入58538亿元，同比下降2%；地方🔍一般公共预算本级收入77301亿元，同比增长1.8%。　　主要税收💾收入项目情况如下：　　1.国内增值税42551亿元，同比增长3%。　　2.国内消费税10213亿元，同比增长2.1%。　　3.企业所得税30566亿元，同比下降0.4%。　　4.个人所得税9279亿元，同比增长8.8%。　　5.进口货物增值税🌄、消费税10300亿元，同比下降6.1%。关税1316亿元，同比下降6.5%。　　6.出口退税14065亿元，同比增长9.7%。　　7.城市维护⏫建设税3105亿元，同比增长2.7%。　　8.车辆购置税1183亿元，同比下降18.4%。　　9.印花税2559亿元，同比增长20.7%。其中，证券交易印花🏌税936亿元，同比增长62.5%。　　10.资源税1747亿元，同比下降1.6%。　　11.契税2694亿元，同比下降15%。　　12.房产税3201亿元，同比增长11.2%。　　13.城镇土地🍇使用税1653亿元，同比增长5.8%。　　14.土地增值税2786亿元，同比下降17.8%。　　15.耕地占用税918亿元，同比增长3.1%。　　16.环境保护税190亿元，同比增长12.5%。　　17.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各🗓项税收收入合计737亿元，同比增长0.9%。　　(二)一般公共预算支🐞出情况。　　1—7月，全国一般公共预算支出160737亿元，同比增长3.4%。分中央和地方📂看，中央一🏤般公共预算本级支出23327亿元，同比增长8.8%；地方😨一般公共预算支出137410亿元，同比增长2.5%。　　主🎚要支出科目情况如下：　　1.教育支出24438亿元，同比增长5.7%。　　2.科学技术支出5330亿元，同比增长3.2%。　　3.文化旅游体育🛁与传媒支出2012亿元，同比增长5.3%。　　4.社会保障⏰和就业支出27621亿元，同比增长9.8%。　　5.卫生健康支出12402亿元，同比增长5.3%。　　6.节能环保支出2949亿元，同比增长4.3%。　　7.城乡社区支出11185亿元，同比下降3.5%。　　8.农林水支出12323亿元，同比下降7.7%。　　9.交通运输支出6340亿元，同比下降3.3%。　　10.债务付息支出7573亿元，同比增长6.4%。　　二、全国政府👦性基金预算收支情况　　(一)政府性🏛基金预算收入情况。　　1—7月，全国政📻府性基金预算收入23124亿元，同比下降0.7%。分中央🚁和地方看，中央🚦政府性基金预算收入2596亿元，同比增长8.8%；地方政府性基🤚金预算本级收入20528亿元，同比下降1.8%，其中，国有⏯土地使用权出让收入16950亿元，同比下降4.6%。　　(二)政府性基金预☔算支出情况。　　1—7月，全国政府🌳性基金预算支出54287亿元，同比增长31.7%。分中央和地方看，中央政府性基金🈚预算本级支出7109亿元，同比增长4.5倍；地方政府性基金预📮算支出47178亿元，同比增长18.1%，其中，国有🛂土地使用权出让收入相关支出23572亿元，同比下降6.1%。用开奖重构🥞青青草影院在线观看：廊箍工程建设🐁制造厂在🉐瓦窑村建成反乌托邦试验📨场中新网北京8月20日电 (记者 吕少威)记者20日从北京市消❔费者协会获悉，为进一步规范共享🚗充电🤰宝行业发展，该协会推出《北京共享充🌻电宝行业自律公约》(下称《公约》)，围📦绕收费计价透明化、借出归还🖋便利化、投🔌诉响应高效化等方🍉面提出九项措施。怪兽、美团、街电等8家覆盖全市95%运营点位的🧟企业目前已经签署《公约》，承诺通过🚤技术逐步升级、人员📀培训等措施保障服务落地。　　《公约》提出，应明示收费规则。在线上租借页面醒💻目🦀位置明确公示收费规则，包括免费时长、计费标准、封顶价格及💊押金政策。应优化计价模式。租借费用👡计时单位不超过15分钟，第一个计♒时单位内满5分钟😘后收取该时段费用。从第二个计时🏷单位起，不满一🍅个计时单位不收取该时段费用。　　《公约》提到，应杜绝不公平格♊式条款。建立公平🚢透明的合同管理体系，明确服务责任边界，杜绝单🍰方面加重消费者责任的条🍑款。应保持高电量出借。共享👽充电宝出借时应保持高电量，且明🏘确告知消费者剩余电量百分比。　　《公约》指出，应😇合理控制空置率。共享充电宝机🐓柜应保证足够空位，确保消费🎱者能及时现场归还。应建立暂👶停计费、免费计费机制。消费者因所在地归还🍁网点少，机柜无空位等🍱原因难以及时归还🤬共享充电宝时，企📕业核实后应暂停计费。因共享充电宝产品自🍾身原💕因或者其他不可抗力因素导致的🎌消费者无📭法归还的情况，应免除消费者本次🕵使用费用。　　《公约》提出，应完善客户服务。共享充电宝、机柜、官方页面等💾位置需公布客服电话，确保及时响应。提供网络💜在线客服的，要提升响应速度、优化业务流程。应建立定期维🚠护和异常回收机制。定期安排设备排查、维护，对异常设备暂停😹使用并回收检测💼。应快速处理投诉。消费者投诉应48小时内受理，并提🔓出切实可行的解决方案。(完)

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张祥云/司徒非/吕继周/乌维

（青岛日报／观海新闻记者 曾少宗）