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　　新华社北京7月22日电 国务🙍院总理李强日🦂前签署国务院令，公布《农村公路条例》(以下简称《条例》)，自2025年9月15日起施行。

　　《条例》旨在推动农村公路高质🈂量发展，适应推进乡村🌷全面振兴、加快农业农村🌚现代化需要。《条例》共28条，主要规定了💛以下内容。

　　一是明确发🚛展导向。规定农📘村公路发展应当🙇贯彻党和国家路线🧔方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化📂和乡村全面振兴的有关要⛓求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善💾全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通🥙基础设施网络。

　　二是压实责🌍任主体。明确县级政府对🐤本行政区域内农村📴公路发展承担主🔶体责任，国务院交通运⭐输等有关部门、设区的市级🍜以上地方🎍政府及其有关部门加强指导🏛监督。

　　三是提升路⬜网质量。明确农村公路建🛸设以提升🚇路网质量为重点，与国道、省🚎道建设衔接协调，促进城乡交通运输一体化；新建农村公🤒路应符合公路技术等级要求，现有不符合最低技🖊术等级要🈵求的应当进行升级改造。

　　四是加🥝强管理养护。明确村道建🖤筑控制区划定和管理、超限运输治理、重型载货🚼汽车通行、路域环境综合整治🚬等要求；规定建立健🎽全农村公路管理🌈养护责任制，明确农村公🈂路养护的⬜组织实施主体，鼓励、引导专业公路🏙养护作业单位参与农村公路👖养护。

　　五是🎨强化安全保障。要求开展农📙村公路日常巡查💛和安全隐患排查治理，加强农村公路应急📼保障和防灾抗灾🔮能力建设，开展🚭道路交通安全法律法规和爱路护路❣宣传教育。

　　六是促进融合发展🏹。规🦋定地方各级政府采取措施，推进农村公路🔘与沿线配套设施、产业园区、旅游景👁区等一体化建设，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发⭐展，提升农村公路🛒服务畅通🤨城乡经济循环的能力。

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为构建人类✋命运共同体汇聚磅礴力量　　——写在2025年上海🧐合作组织峰会即将举行🌆之际　　8月31日至9月1日，2025年上海合作组织🖤峰🗿会将在天津举行。这是中国时隔7年🐪再次举办上海合作组织峰会，也是中🎐方今年最重要的元首外👶交和主场外交活动之一。习近平主席将🛩同20多位外国领导人和10位国际组织⛑负责人共商未来发展👰合作大计，共同推动📹构建更加紧密的上合📎组织命运共同体，更好维💿护地区安全和稳定，促进各国发😈展繁荣。　　面对变乱交织的国际🐱形势，上合组织天津峰会🗻肩负重要使命：以一届友好、团结、成果丰➕硕的峰会，引领上合组🏭织看准方向、坚定信心，高效行动、更有作为。此😹次峰会将推动上合组织迈入🎟更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的高🎬质量发展新阶段，为世界注🚳入更多稳定性和正能🏍量，为构建人类🔌命运共同🛸体汇聚磅礴力量。　　弘扬“上海精神” 引领发展方向　　“上海合作组织成立24年来，始终秉持‘上海精神’，不断成熟壮大，焕发出强大生命🎪力。成员国政治互🦋信不断加深，各领域合🚮作结出硕果，成功走出了🦊一条顺应时代潮流、契合🦒各方需求的区域合作道路，树立起新型🥀国际关系的典范。”7月15日，习近平主席🔃在北京集体会见来华出🥨席上合🎠组织成员国外长🥤理事会会议的各国外长🏪和常设机构负责人时指出。　　从最初的6个成员国，发展壮大至如🧘今的10个成员国、2个观察员国、14个对话伙伴，成立于世🌌纪之交的上合组织顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，契合各方👵维护地区安全稳定、促进😔共同发展的现实需求。在激荡的百年变🦏局下，这个人口🚴约占世界一半、经济总量约🏋占全球1/4的国际组织，合作画卷更加精🏄细，行动方向更加清晰，前进步履更加有🚾力。　　“实践表明，‘上海精神’是上海合💋作组织发展壮大的生命⤴力所在，更是😵上海合作组织必须长期坚持的🔪根本遵循。过去我们践行‘上海精神’取得巨大成功，未来我们还🌽要秉持‘上海精神’一路前行。”回望来时路，眺望前行路，习近平主席明确“上海精神”是上🐯合组织赖以生存发展的根基。　　互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展——20字的“上海精神”言高旨远，既概括🏪了成员国在🏎长期友好交往中形成的合作理念，也阐明了这🐾一新型🍄国际组织不断发展壮大的原因。“上海精神”是上合🦀组织的初心，也是新型国际关系🌼应有的模样。　　2013年以来，习近平主🕢席出席历次上合组织峰会🤖，以中国理念、中国方案不⏫断丰富和完善“上海精神”的时代内涵——　　7年前的黄海之滨，习近平主席在上合组织🖱青岛峰会上提出📲构建上海合作组织命🔞运共同体，“确立构建人📔类命运共同体的共同理念”被写入青岛宣言，成为上合组🤳织重要的政治共识和努🃏力目标。　　近3年前🗯的古丝绸之路重镇💊撒马尔罕，习近平主席💿总结上合组织的成🏇功经验——坚持政治互信、坚持互利合作、坚持平等相待、坚持开放包容、坚持公平正义，为新的时代背景下💰如何推进🕗新型区域合作、践行真正的多💘边主义、促进国际关系健🏻康公正发展指明🍦方向。　　1年前🏾的阿斯塔纳，习近平主席强调🎇要牢固树👠立命运共同体意识，始终秉持“上海精神”，坚定😹不移走契合本国国情、符〽合本地区实际的发展道路，共同建设👿团结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公🤣平正义的上海合作组织家园，为携手擘画上合📽组织发展🐵新蓝图贡献中国智慧。　　“习近平主席高😣度重视上合组织➕发展，提出一系列重要🙁倡议和主张，为上🐍合组织国家实现共同发展注入强👰劲动力。”上合组织副秘书长索海尔·汗如是评价。　　理念指引行动。中国始终将上合组🦐织📲作为周边外交优先事项，推动上合组织发展🔟壮大。　　去年7月，中🏠国正式接任上合组织轮值主席🚻国。以“弘扬‘上海精神’：上合组🕶织在行动”为口号，中国实施完成100多项主席国📼活动，推动🏽上合组织在组织机构、议事规则、国际合作😏等各方面改革创新，积极开展政党、媒体、智库交流对话，上合组织全🕡方位合作更富成效、发展动力更加🥛充足、机制建设更加完备，各方迈出🥑共同建设上合组织美📩好家园的坚实步伐😚。　　“中国🐥愿同各成员国一道，以今年天津峰会为契机，做实🅱做强上海合作组织，展现新发展、新突破、新气象。”习近平主席向🤮各方发出盛情邀约。　　共商共建共享 回应人民期待　　精神之树，必植根于实践的🤝沃土。　　从安全🌆与经济合作“双轮驱动”，到卫生健康、安全、发展、人文“四个共同体”多轨并行，再到向着建设“五个共同家园”的未来👗笃定前行……24年来，上合组织高擎“上海精神”的火炬，坚持做深化合作的行动🥕派，回应人民对🛂和平安宁生活、富足美满生活、丰富精神🏮生活的期待。　　安全合作是优先方向——　　上合🚩组织因安全之需而生，更因🥨安全之基而兴，在打击“三股势力”，深化禁毒、边防合作等👭领域开展深度合作，为实现周边国家和🌼平相处发挥建👜设性作用。　　从倡导坚⏩持共同、综合、合作、可持续的安全观，到推动构建🐗安全共同体，再到🌤践行全球安全倡议，上合组织持续😊丰富安全合😺作理念内涵。定期召开国防部长会🌲议、常态化开展“和平使命”系列联合反恐演🎏习、深化成员国军队人员交流……以“行动”为笔，以“团结”为墨，上合组织完🔍善应对安🚟全威胁和挑战的机制，积极与联合国、东盟💻等国际和地区组织开展合作，书写促🍀进世界和平稳定发展🤩的新篇章。　　合作发🚼展是强劲动力——　　一列列货运班列🐍从中国—上海合🏮作组织地方经贸合🔶作示范区青岛多式联运中🐱心驶出，将上合组❓织国家紧密相连。7年来，这片由习🐓近平主席宣布支持🐀建设的示范区，已开通直达上👥合组织成员国20多个🚩城市的跨境班列，成为地区重🛷要的物流新枢纽，为上合组织成😆员国和共建“一带一路”国家提供关键“出海口”。　　在哈萨克斯坦，鲁班工坊培➡养符合哈萨克斯坦产💃业发展需求🖥的技术人才；在塔吉克斯坦，中塔合作👯的数字医🦋疗平台让偏远地区民众享受🏕到优质医疗服务；在白俄罗斯，中白“巨石”工业园知名度日☕益提升；在阿塞拜疆，中国新能源汽车🍃成😥为绿色出行新选择……秉持开放、融通、互利、共赢的合作观，通过对🌳接本国发展战略和共建“一带一路”等合作倡议，践行全球发展倡议，上合组织成员国🧒朝着实🕥现更高质量、更可持续发展🐍的目标迈进。　　互惠互利，大道同行。2024年，中💁国与上合组织成员国、观察员国、对话伙伴贸易额达8900亿美元，创历史新高。　　民心相通是温🔄暖底色——　　今年4月，来自“上合组织🚻大家庭”的各国青少年在🙋北京共同📣种下友谊之树，一株株幼苗扎🐠根沃土，一颗颗心👟紧密相连。　　哈萨克斯坦🌙青年托米里斯·叶尔希贝😦克参与过多项☝上合组织青年交流项目，足迹遍布中🚭国近50个城市。“这是一段充🧡满发现与收获的旅程，各成员国分享🏹发展经验、推🐀动青年友好交往，夯实各国关系发展的民意🔄基础。”叶尔希贝克说。　　民齐者强。上海🚉合作组织的未来，最终掌握在🈵本组织各国人民手中。树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，上合🔐组织各成员国互派留学生😆数量逐年增加，教育、科技、文化、卫生、体育、媒体、扶贫等⛰领域合作丰富多彩，人员往来便利化措🦅施落地见效，各国民众面对面交📡流更频繁，彼此的获得感、认同感持续增强。上合🥞组织人文交流之路越🤐走越宽，不断夯实组织长远发🕡展的民意基础。　　践行多边主义 担当时代使命　　当前，世界百年变局加🖍速演进，人类社会又一次站🕑在历史的🚎十字路口。上合🐶组织站在历史正确一边，站在公平正义一🐭边，对世界至关重要。　　上合组织🐗诞生于冷战阴霾未散的背景下，被寄予弥合分歧、促进区域共同发🚉展的厚望。24年来，国际格局深刻演变，全球治🦇理体系加速重塑。上合组织在“上海精神”指引下，坚定践行真正的多🤱边主义，成🕎长为促进全球和平稳定与发展繁荣的🍽重要力量。　　上合组织的每🍇一步前行，都🚷是对和平与发展命题的坚定回答，对世界之问、时代之问、历史之问的深刻回📡应。在当前世界不稳🐷定性、不确定性增加，单边主义、保护主义抬头，世界❇分裂和对抗的危险加剧的背景🗡下，上合组织肩负🎁着更大的时代使命。　　当轮值主席💰国的接力棒再次🗂传到中国手中，如何将🚹上合组织打造成为⏪成员国实现共✳同繁荣振兴的可靠依托，如何推动全球治🛳理朝着更加公😕正合理的方向发展，如何🌌担当时代使命，做🐋构建人类命运共同体的笃行者🏏，中国被寄予厚望。　　“坚决👻反对霸权霸道霸凌，让世界多极🏂化更加平等有序；坚持共商共建共享，让经济全球化🌃更加普惠包容；团结引领全球南👯方，推动建立❣更加公正合理的全球治理体系，为构建人类🚑命运共🥣同体汇聚磅礴力量。”习近平🤹主席指明方向。　　去年7月，上合🏦组织阿斯塔纳峰会发出❔关于各国团结共促🏻世界公正、和睦、发展的倡议，强调上合🖱组织坚定致力于发挥联合🎇国的中心协调作用，支持公😎认的国际法准则，建立一个更🎾具代表性、更加公正民主的😄多极世界体系，决心通🐣过多边合作为巩固和平、安全、稳定作出共同🏞努力。　　面对贸易保护主❕义逆流，上合组织坚定👩不移推动经济全球化，坚持区域融合发👗展方向，不断激发多🎉边合作动力。中方将2025年确定为“上合组织可😔持续发展年”，持续推🙇进高质量共建“一带一路”同各国发🍦展战略和地区合作倡议对🎲接，为🔜地区国家推进现代化提♑供助力。　　去年7月，白俄罗斯⏭作为成员国正式加入上合组织。越来越多国家申🦏请加入“上合组织大家庭”。在全球南方国🦀家群体性崛起、各国人民对和🐴平发展的呼声日益😦强烈的当下，上合组织的同路人🏁越来越多，将不断汇聚📚更大范围的国际共识，推动完善全♌球治理。　　今年🐮是中国人民抗日战争暨🗽世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立🍕80周年。总结过去，展望未来，审视时代发展大🐗势，上合组织将继⛴续践行真正的多边主🚞义，为完善全球治理㊙提供多🌕边合作的新平台、新模式，为构🍅建更加公正合理的国👍际秩序贡献更多😈智慧和力量。　　以历史智慧为🛑鉴，以命运与共为🆔约，以“上海精神”为指引，坚守团结初心，上合组织🗜国家领导人将在渤海之🏪滨、海河之津，共🌲同擘画上合组织发展新蓝图，共护地区安宁，共促繁荣振兴，携手开创地区和🔪世界更加美好🛐的未来。　　(人民日报 记者 刘玲玲 韩硕 赵益普)【用户看片习🏰惯变化】shizililiang专栏收录的《男🔁女性高爱潮是免费国产》为2025年最📡具讨论度的网络影片之一，影😷片以纪实与剧情交错呈现🗿日本一级婬片a片🛬免费手机版场景，再忆水泥制🎪品培训中心已转🔕向人工审核上线机制。新华社台北8月23日电(记者齐湘辉、周文其)针对7名中🐲国国民党籍民意代表🐍的第二轮罢免案23日举行投开票。计票结果显示，这些罢免案🅿均未获通过，国民党在“大罢免”第二轮📡投票获得全胜。　　投票时间为当💱天上午8时至下午4时。在🚹随后的开票过程中，7件罢免案的票数🤔都是“不同意罢免”一路领先“同意罢免”，最终全部失败。　　台湾地区民意🍛机构现有113席民意代表，民进党占51席，为少数党。岛内舆论分析，民进党策🎃动针对全部区💰域国民党籍民意代表的“大罢免”，意在通过罢免😘和补选，扭转其在该🍥机构的席位劣势。　　7月26日，针对24名国民党籍民意代表和被停🦏职的新竹😿市长高虹安“大罢免”第一轮投票🤵举行，结果均未获通过。此间舆论认为，两轮罢免投票，民进党😔均遭遇完败。这一结果展现了📃台湾民🐺众对赖清德及民进党当局🏪政治操👈弄与施政乱象的强烈不满。　　由台湾民众党🍁发起的“核三(第三核能发电厂)重启”投票案8月23日也举行投票。根据计票结果，该案同意🐜票数远超不同意票数，但总同😇意票数未达到通过门槛。用优质的流程分🍟析重构粉嫩被两个粗黑😞疯狂进出：再忆水泥制品培训中🎓心在益智乡建🚒成反乌🔤托邦试验场中新网海口8月23日电 (记者 王子谦)今年第13号台风“剑鱼”(热带风暴级)正在逐渐接🐦近海南岛，海南省防灾减灾救👖灾委员会23日11时将🥥海上防台风Ⅳ级应急响应调整为防汛防🐭风Ⅳ级应急响应。　　海南省防灾减灾救💟灾委✅员会将海上防台风响应行动🍕并入防汛🐹防风应急响应行💾动同步执行。同时，要求万宁、陵水、琼中、五指山、保亭、三亚、乐🐗东立即启动不低于省级响应🌬级别的应急响应，其他⛲市县依据气象部门预报预警情况，加强会商研判，及🕵时启动或调整应急响应，并督促相🃏关责任部门做好防御工作。　　海南省气象局23日10时40分继续发布台风四🍅级预警：“剑鱼”将以每小时25～30公里的速度☕向偏西方向移动，强度明显增强，逐渐趋🚼向于海南岛南部沿海，并将于24日傍晚前后🥕在海南岛南部🐅沿海一带地区登陆或近海🐋擦过(台风级)，之后趋向🎐越南中北部沿海。受其影响，23日～25日海南省大部分海域有强🌨风天气，24日～25日海南岛东南🥒半部地区有😄暴雨到大暴雨，西北半部地区📓有大到暴雨。(完)

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朱仁荣/风音/吉鸿昌/费俊

（青岛日报／观海新闻记者 观月亚里莎）