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🛷《篠田优🚜番号在线》心理健🤧康高清在线观看_私密片🤺源全集完整版_珠海网”

2025

/ 08/31
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

宇尾野まどか

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珠海网:根据记者宇尾野まどか获取到🌞的最新动态,篠田优番🐇号在线将于2025年08月31日在珠海网举行🔤隆重的开幕仪式。抢券立刻掌握的1注中个技巧

  中新网伦敦7月22日电 (欧阳开宇 李可奕)“铭记历史、赓续友谊”乔治·何克纪念招🎧待会日前在伦敦举行。此次🚀活动由中国驻英国大使馆、中国国📈际电视台欧洲分台及中英了🚌解协会联合主办。

  2025年是中🚩国人民抗日战争暨世界反法👗西斯战争胜利80周年,同时也是乔治·何克诞辰110周年,来自中英两🌔国的学者、机构代表以🐏及何克的家属齐🎉聚一堂,共同缅怀⛩何克在中国人民抗日战🍃争时期🔨作出的贡献,同时📲致敬他为中英民间🗑理解与友谊所搭建的桥梁。

  1938年,乔治·何克从牛🎮津大学毕业之后踏上了中国🐨的土地。在那里,他🍔亲眼目睹了日本侵略者给🦕中国带来的满目疮痍,也看到了中国🧘人民在苦难中自强不息、奋起🍣重建的坚韧不屈。许多人可能会选择😞离开,但何克却毅然🗯留下,与中国人民并肩🕐作战。1945年,他不幸逝世,年仅30岁。

  今年年初,英中了解协🎷会组织了一次“重走何克之路”的中国行。代表团成员中❔包括何克的😊家属马克·艾尔温·托马斯和彼得·贾维斯。他们沿着何😡克当年走过的路径,走访了上海、南京、西安和宝鸡,并在甘⛔肃省参加了纪念何克诞辰👞110周年的活动,最后抵🚲达他人生的终点——甘肃山丹县。

  伦敦活动当天,代🌵表团成员在分享旅程感🦓受时表示,这次旅程令人动🚛容、引发深思。沿途中国🥊民众的热情接待,让他们更加🎵理解何克当年为何选🖇择留在中国、与人民同甘共苦🐼。

  中国驻英大🥀使馆公使王✡起在致辞中表示,乔治·何⌚克既是揭露日本侵略中国真相的🎗记录者,又是无私奉🆚献的教育者。他以🔧生命践行国际主义精神,深受中国🛴人民铭记。80年来,中国实现了从贫🌻弱到繁荣的伟大飞跃,持续推动😽高质量发展😱与开放合作。中英两国人民在🕳战火🎤中结下深厚友谊,应以史为鉴,携手前行。

  活动中还首🥜次放映了纪录片《烽火见证:英国记👽者的中国纪行》的预告片,影片预计将于8月正式发布。

  中英了解协会主席、英国历史学家迈克尔·伍德表示,这🥙部影片令战火中的⌛上海仿佛重现眼前。他提到中国诗人🍰杜甫的一句诗“国破山河在”,并讲💺述了自己在美国书友会认识的🥗一位中国朋友⌚的回忆——“我🌗记得小时候看到建筑在燃烧,工厂在燃烧,墙上🤴有人用油漆写下那句诗。那一幕,我至今难忘。而看这部影片时🌠,我🛴仿佛又看到那句😁诗再次鲜活起来。”

  迈克尔·伍德指出,乔治·何克的故事为西🚖方观众提供🎎了一个了解中国在二🔴战中作用的独特视角。“我们可以用数据🛹和事实告诉人们🤯中国在二战中的重要🍟地位,但🧦何克的故事更具感染力。他🌕本可以随时离开,但却选择留下来,最终为中📮国人民牺牲。这是🌆一个极具人性的、令人动容的故事。”

  中英了解协会副🍚主席、英国著名汉学家🤗吴芳思也强调了乔治🌰·何克故🚂事的历史意义。她指出,中国对🔃二战的贡献不容忽视。无论是滇🤵缅公路的建设,还是对🐃日抗战的艰苦卓绝,都🐴发挥了巨大作用,必须让更多英国人🕥了解这段历史。(完)

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中新网兰州8月20日电 (戴文昌 杨艳敏)在位🚬于祁连山北麓、河西走廊中🏑段的甘肃省张掖市民🕹乐生态工业园区内👯,一片43万平方米智能玻🥅璃温室,宛如绿色方舟🏵在戈壁滩😛上格外亮眼。昔日寸草不🙉生之地,在智慧农业🚽赋能下焕发生机,不仅让年产9000吨串💅番茄远销他乡,还叩开了当地🍜民众产业致富之门。8月19日,位于民乐生态工🤺业园区内的🤼智能玻璃温室。 戴文昌 摄  过去,戈壁滩寸草不生。如今,民乐县在🌹戈壁滩发展智慧农业,它是何以打破📄自然与产业的双重⛸常规?这场跨越的背后,是该县🏌对资源禀赋的精准🧝把握与发展路径的🚊创新选择。  民👧乐县拥有丰富的光热资源和🚽戈壁荒滩,是发展戈壁农🖨业的理想之地。张掖超越📐发展农业有限公司🦖负责人陈江明说,该公司自2017年7月签约后,不走寻常路,不与耕地争资源,深耕当地🛤光热资源与戈壁荒滩,建成📮国内单体规模大、技术聚集度高、节能环保一流的生⛑态产业化项目。  从“望沙兴叹”到“向沙要宝”,这场蜕变的背➗后,是🚚科技与产业深度融合。该项目利用戈壁🦏荒滩生产果蔬,运用水🦓肥一体化技术,定时定向定量施肥施水,突破了传统农📉业对于自🐂然条件的依赖,真正实现🗨了用科技对抗贫瘠。图为智能玻璃温👵室里培育的串番🍣茄茁壮成长。 戴文昌 摄  技术的突破最🍾终要转化为民生😵福祉。陈江明说,该公司在“车间教学”“定向培训”模式下,让昔日面🦈朝黄土的民众学会了操作智能设备,成为月入4000多元的产🧓业工人。其培育的串番茄,凭借整齐👬的果型与亮丽的色泽,成功跻身😻国内高端市场,年产值达2.5亿元,让这一从法👑国引进的优质品种在西🧜北戈壁茁壮成长。  不占耕地🌓却增产增收,既保护生态又惠😀及民生项目,已🗂然超越了单纯农业生产范畴,成为乡村振兴中“企业带动、民众受益”的鲜活样本。陈江明说,该公司打造的不🔴仅是🅾一座农业工厂,更是一个富民⏭平台,让发展成果🥚实实在在惠及当地民众。  这种“向荒漠要效益”的思路,恰是西北干旱地区🌻破解发展困局的关键一招。差异🍷化的发展道路,既避开了西北耕🔒地稀缺短板,又为戈壁荒滩🌋开发找到了💵可持续的产业支点。图为采摘的串🎞番茄。 戴文昌 摄  正如陈江明所言,他们要做的👩不仅是“让荒滩变果园”,更是“让民众变股东”,让乡村特色产🛣业真正叩🥔开民众致富之门。  如今,这座43万平方米的智能玻📋璃温室,已成为🎼民乐百亿级📯现代丝路寒旱农业🚹智能温室产业园的核心支点。它的独到之处证明♍了,科技可以重塑地😞理禀赋,让光热📥资源转化为品质优势,真正让戈壁荒滩释放出🏛经济价值。  当戈🥀壁荒滩上的温室💴大棚点亮乡村振兴的希望,民乐的实践给出深🗺刻启示,在农业现代化进程中,没有绝对的“劣势土地”,只有未被🉐激活的资源。只😮要找对科技支点、踩准市场节拍、夯实民生根基,贫瘠土地📇上终能结出幸福之花。(完)得销📯橡胶厂推荐《第五届全国高🐚校教师教学创新大赛🕟闭幕》,以篠田优番号在线“换脸诈骗”为核心,结合这次真的🌤准了吗“揭秘内幕”、每日20G片源更新“数万举报”,展现🤠中文字幕不同步“隐私泄露”,宇尾野まどか带来震撼,高清片源即将封存🍍限时观看,马上收藏资源🥛点击观看!中👋新网新疆石河子8月21日电 (史玉江 王艺蒙)“新疆农业的巨变,可以说是👓一代代农技人接🤐续奋斗的结果。”新疆生产🌴建设兵团第八师石河子市🍔农🙃业发展服务中心农🔸业技术推广研究员陈爱群如是说。  从机械化🐽普及到智慧农业兴起,从单产突破到绿🕝色发展,陈爱群不仅亲🦓历了新疆农业的转型🐺升级,还是粮食作物单产不断🏢突破的科研带头人😲之一。其曾获评2019-2021年全国农⏱牧渔业丰收奖——农业技术推广⛱贡献奖、2023年度“兵团最美🔌科技工作者”。  “以前种地靠🦒经验,现在靠数据”  近日,在石河子总场😝小麦套播玉米品种试🦅验田里,陈爱群📜查看土壤墒情、麦苗分蘖🅾情况以及玉米苗的健壮程度,并一一记录,为在新疆兵🕢团开展套播玉米品💬种的筛选进行调研。  作为新疆📳兵团重要的粮食生产基地,经专家组测产🏳鉴定,2025年第八师📰石河子市麦(小麦)玉(玉米)套🔅种模式下冬小麦实收单产616.5公斤,相比正播❄冬小麦单产高9.5公斤。陈爱群在工作中。受访者供图  “以前种地靠经验,现在靠数据。”2022年以来,陈爱群先后负责👉第四师💑可克达拉市、第八师石河🥖子市小麦及玉米等粮食🔏作物高产创建工作。在实践中,她不断探索优化种🎽植模式,结合当地的土壤、气候条件,制定高产栽培技术方案。  2023年,陈爱群及其团队推🧟广的“新冬52号”小麦在试验田实♑现亩产836公斤的突破,创新疆兵🛥团小麦单产新纪录。2024年加入🔟新疆小麦产业技术体系副🈁首席专家团队,全程参与指导🧐小麦的高产创建工作。  “离不开土🎮地的幸福‘农业技术员’”  “我是一个幸福的‘农民’,也是一个离不开土💳地的幸福‘农业技术员’。”出生于湖南农村的陈爱群,上高中时被课本中《天山景物记》中描述🥋的美景所吸引,毕业后报考新疆🦈委培班,攻读农学专业。  1998年,陈爱群再次🌸踏上去新疆的列车,投身于新疆兵🐤团农业领域。  “住🈳在低矮的平房里,风雨会从门缝里渗🌁进来;条田边的🧛道路坑洼不平,试验田的定苗、除🚪草等农活一干就是一天。”陈爱群🍉至今难忘刚工作那几年“晴天一身灰,雨天一身泥”,虽忙碌却快乐。  当时的基🚠层团场,农业仍以传统种📥植模式为主,受制于土⛔地盐碱化、水资源短缺等难题,小麦亩产徘徊在400公斤左右。  二十多年来,陈爱群📒和同事们几乎走遍每个团场🚃,采集土壤样本、分析气候数据、筛选优良品种,通过🎆引进和改良小麦品种,成功研制滴🚡灌水肥一体化技术,将小麦亩产提升🍼至600公斤以上。“通过集成并推🌼广运用高产栽培技术,小麦单🦍产逐年提升。”  “让自己行走的每❔一块土地,都成🌽为希望的田野”  20世纪末,以🗄制种玉米为主打产业的新疆伊犁河谷,长期受植株高、产量低且病虫🙌害高发等技术难题♍制约。  紧扣“增密度、提匀度、降高度”等农业核🌂心技术要点,陈爱群和同事们开👜启与传统种🍽植模式的“较量”,投身玉米制种、高产配套栽🎅培的技术研究中。  “让自己行走🐅的每一块土地,都成为👭希望的田野。”  陈爱群及其团队⛸分区域🔱搭建病虫害监测预警网络,在玉米制种地块🍨设置性🕟诱剂监测点,摸清了当地害虫种🧟类及发生时间规律。  结合农业、物理和生物防治等🌝多种手段,陈爱群👾成功集成当地玉米、棉花、小麦病虫害🥫绿色防控技术新模式。陈爱群🏾常年投身于玉米制种、高产配套栽培的🏷技术研究中。受访者供图  据统计,这一模式的👘推广应用,使化学农药使用🦉量减少15%以上,目前已累计推广64万余亩,节本增效近4000万元。  “玉米🌒制种单产由以往的400公斤增至520公斤,亩增产30%左右,带动伊犁🤚河谷玉米制种高产标准化种植。”陈爱群参与的《玉米病虫草害全程⚽高效防🎣控技术模式研究与示范》项目获2022年兵团🍝科技进步二等奖。  如今,伊犁河谷制种🐴玉米年种植面积在80万亩左右,成为全国🎌第二大玉米制种基地。  “科技是农业的翅膀”  多年来,陈爱群组织实施《农作物病🗡虫害绿色防控技术集成🎞与大面积推广项目》等项目及试验19个,累🎙计示范推广面积达710多万亩,年科技增收🔉超过千万元。2024年新疆粮🌌食总产达2330.2万吨,粮食单产524.8公斤、跃居全国第一。白克斌 摄  她感慨,如今“互联网+农业”模式,推广精准播种、无人机植保、智能监测🌾等现代农业技术。通过建立小麦高🔍产数字化😍管理平台,通🦇过手机就能实时🚋掌握田间墒情、病虫害预警,既解放了人力,也大幅降😘低了种植风险。  数十年🏛活跃在农业生产第一线的陈🌤爱群,只是新疆维吾尔自治区😆成立70年来众多科研工😗作者中的一员。在他们的🌵努力下,2024年新疆粮食总产达2330.2万吨,粮食单产524.8公斤、跃居全国第一,已成为迅速♑崛起的“西部粮仓”。  谈及这一骄人成绩,陈爱群笑称:“科技是农业的翅膀。”(完)《【同心印记】“863计划”:高科🧤技发展的先声》讲述一场真🚎实偷拍与勒索案。目 录  前 言  第一章 南海诸岛归🔋属中国是战后国际秩序的重要🤐内容  一、战后国际秩序明📕确南海岛屿领📽土归属中国  二、中国收🏗复南海诸岛是国际法赋予📕反法西斯侵🅿略战胜国的权利  三、中国依法恢💻复行使南海诸岛主权得到💻国际承认  第二章 部分声索国升级南海争端挑战🐝战后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声索🎻国侵犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分📹声索国掠夺南海自然资源  三、挑战正常维权:部分声索国不断挑🤐衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分声🥂索国搬弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索国🎥挟仲裁案谋取更大利益  第三章 中国🏼对南海诸岛的主权和在南海的❎相关权益🔽绵延千年  一、历历可考的✌发现命名🥧确定中国在南海的历史性权利  二、跨越千年的开发经营彰显中国🥓在南海的历史性权利  三、绵延不断的有🕰效管辖巩固中国在南海🦋的历史性权利  第四章 中国在南海的✖领土主权和海洋权益🗻拥有坚实法理依据  一、中国😝人最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取🥚得领土主权”原则  二、中国对南🥅海诸岛的主权主张获得广🧑泛的国际承认,符合国际法有关📗领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等⏲域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则⛰  四、中国主张在南🏸海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在南海的历🏹史性权利受⬜到国际法保护  结 语  编写说明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普🍦照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🏣规定,收复南海诸岛。  日本在侵华战争期间曾📳非法侵占中国🆚南海诸岛,中国人民对此🔇进行了英勇抵抗,并在斗争中🧤承继先人对南海诸岛🧞的开发与管辖。  随着世界反🌍法西斯战争和中国人民抗📏日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必🍍须将所窃取的中国领🚹土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗🛬宣言之条件必将实施”。  南海诸岛回归中国,是“二战”后国际秩序和🌁相关领土安排🥘的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认♈中国对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否定,就是🔒对国际法的公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民在🎁南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名➕和开发利用南海诸岛🍂及相关海域,最早并持续、和平、有效地对💫南海诸岛及相关🤘海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🥎的主权和在南📵海的相关权益,是在🐳漫长的历史过程中确立的,具有充分的🤰历史和法理依据。  中国在南海的主权🎳和相关权益, “二战”结束后的数🛷十年间没有任何国🐨家提出异议。  而如今,本是商舟渔船🌏自由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🕤非法闯入中国南沙部分🐹岛礁附近空域,1架C-208型机非🐫法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🍊自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距🔚穿越中国在空中正常巡逻直🚶升机的高度层,险些引🎤发海空不测事件。  这样的冲突🔅屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长🍞期平静的南海,变得越来♟越不平静了。  随着美国纠集🧠盟伴⏮国家对中国实施战略遏制,菲👆律宾等部分声索国与域外大国内外🏠勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突对🗳抗的地缘政治竞技场,南海争💊端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。  中国政府一贯坚🌷持与有关的当事国在尊重🛌历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商🌞解决领土主权重叠的🐛争议。中国和越南通过谈👏判协商划🔖定了两国在北部湾的海上界线,这💌是中国奉行独立自👂主的外交政策、睦邻友好的周🔻边外交政策,以及践行国际法、维护国🏀际法最好的例证。  中国在南海🔽问题上的立场是一贯的、明确的。中国始🎸终坚持通过谈判协商和平解决争议,通过制定规则🧒和建立机制来管控🛰争议。这是🏂中国对国际法和📆国际关系基本准则的最大坚守,是中国践行国🀄际法治的成功实践,也是管控✳和化解南海问题的必👣由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中🏤华民族海洋🤭文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋🎋和平的维护者、海洋秩序的建设👽者、海洋🐽合作的推动者、海洋发展🏩的贡献者,让南海成为造福地🦄区各国人民的和🅿平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛归属中国👷是😇战后国际秩序的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国人🍟民抗日😣战争暨世界反法西斯战📛争胜利80周年。80年前,作🚩为战后国际秩序与世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🏍国际秩序的国际法律文件,恢复对南海诸岛行使📭主权。  这是对日本军国主义🚹和西方殖民📁主义以非法方式⛩侵占中国🤯领土的全面否定,是对中国享有🎲南海诸岛主权与海洋💲权益的尊重与确认。  1945年,中国人民🤰在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的巨🌚大民族牺牲后,与世界人民共同😂取得了💑世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜😆利的决定性国家和战后国际秩序的🔊奠基者,中国对南海诸岛拥有🛩主权本身就♒是战后国际秩序和👰相关领土安排的🏈一部分。  一、战后国际秩序明💧确南海岛屿领土归属中国  在中国🔽三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依🚣然庄重醒目。石碑正面上书📐四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复西沙群岛纪念💀碑中华民国三十五⤴年十一月二十🍙四日张君然立。”  这座石碑定格了🗜中国在“二战”后依法🔬恢复对南海诸岛行使主权的历史🏃瞬间。1946年11月,中国广东省政⛲府受命组织力🍇量南下接收🍵被日军侵占的西沙群🌨岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国🤑政府工作人员分别完成接收进🐙驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立🚇碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝🦑的南海深处向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的🚛领土主权。  恢复中🚣国对南海诸岛主权,是战后🥁国际秩序不可分割🕘的组成部分。如何处置日⬛本在二战中非法侵占🐗的他国领土,对实现✨战后亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法📊文件对于被日侵占的他国🆕领土的处理原则和🔢基本方针作出🐚了制度性安排。  1943年11月,中国、美国和英国🤦三国政府首⛰脑在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日🧝本自从一九一四年第📔一次世界大战🤹开始后在太平洋上所🚣夺得或占领之一切岛屿;在使日本所⬅窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力或贪😏欲所攫取之土地,亦务将日本🚹驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西斯💘战争即将全面👝胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必🎉将实施,而日本之📌主权必将限于本州、北海道、九州、四国📌及吾人所决定其可以领🎅有之小岛在内”。  日本宣⏹布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻📉军撤退到海南榆林港,向🛒驻扎在此的中国驻军投降。  二、中国收💀复南海诸岛是国际法赋予反法西斯💿侵略战胜国🔢的权利  中国人民抗日战🥝争是世界反法西斯战🚢争的⬆重要组成部分。中国战场是反🏕抗日本法西💋斯侵略的主战场,也是世界反法西🌩斯战争🔞的东方主战场。中国人民的抗战,大量消耗和削弱了日本军😤国主义的🚠战争实力,长期🚜打击并牵制了日本大🗜部分陆军和大量海军,使日军未能🙈轻易冒险北进或南下,从而减轻了🍃苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中👄国战场继续吸引和滞留⛵日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与⛸日本还在南沙群岛附📃近海域进行过激烈的海空战🛥斗。  中国👂收回南海诸岛主权是⛽反法西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世界反🕡法西斯战争🐳的东方主战场。抗日🛃战争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日🍺本法西斯起到了决定性作🍘用。在日本战略进攻、中国战略防御期间,中日双方投👛入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的中国🐫人口达4亿之多。中国🤟为世界反法西斯战🛴争的胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国🌳际法完全有资格要求归还被非法🌡占领的领土。  中国收回南🖊海诸岛主权符合国际🔣法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成领土主💤权的转移, 非法侵占他Ⓜ国领土必须“物归原主”。作为世💞界反法西斯战争的战胜国,中国享有收🤖回被日本非法侵📡占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被💛日本🚍入侵占领前属于中国。日本战败投降🎏后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收回南😆海诸岛主💨权得到国际条约确认。旨在解决战后🦌日本作为战败国📸的领土及国际地位👘问题的“旧金山对日和🍙平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🔋朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🚓等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🐞群岛🏨与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是日本军国🛤主义战争罪🐣行的最大受害国和第二🦈次世界大战的四大🈷战胜国之一,中华人民共和国⏺却未💟被邀请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华➰人民共和国中央人民💟政府外交部部🌗长周恩来关于美英对日和约💗草案及旧金✴山会议的声明》,宣布包括南🔋沙群岛在🤧内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定🕹日本放弃对南海有关岛屿的一❌切权利却不提归🅰还主权问题,重🎆申有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政🚕府全部接收”,中⭕华人民共和国在有📺关岛屿的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政🍙府正式表示放弃对台湾、澎🤨湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切🤵权利与要求。同年,由时任日本外💆务大臣冈崎胜男亲笔签字推🤔荐的《标🏻准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本必✔须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全🤪部标绘属于中国。1972年,在《中华人民🤯共和国政府与🚿日本国政府联合声明》中,日本重申坚持👀遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了🐩南海诸🐮岛属于中国的事实。  三、中国依法恢复🚫行使南海诸⏰岛主权得到国际承认  1946年5月23日,中国政府派出海🚔军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一🔺个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🌠收人员在太平岛举🗓行接收南沙群岛升旗典💱礼。自此中国完成了😶南海诸🎛岛的收复工作,并在岛上派兵🏎驻守,设立了各💱类军事、民事设施,从法律和事实🆗上恢复了对南海💼诸岛行使主权。  主要大国认🎼可中国对南海📴诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府👅指派林遵上校等高级😡军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙⭐群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府🎐用上述4艘军舰名对西沙🔱群岛和南沙群岛的4个岛屿🎇进行重新命名。中国此次行动得👘到了美国麦克阿👇瑟将军的支持,史料显示,中国军🔻政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西🔆沙和南沙群岛举行接👃收仪式。  此后,美国🍈通过外交询问、申请测量、通报航行🐃飞越计划等方式,显示了其承认📲中国对南沙群岛主权🎏的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的🙂空军人员在黄岩岛及南沙群岛区域🚇实施海🎺图测量及气象调查时,曾多次向中国台🏿湾当局提出🏼申请,这表明美国认为这些岛🚖礁的主权属于中国。中国还曾在南沙👔群岛有关📏岛礁上接待过美国军事🍕人员。同期美国出版的地🔤图和书籍等,如1961年版《哥😴伦比亚利平科特世界地名🧓辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🍵百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全🐧书》,均🏁确认中国对南海诸岛的主权。  苏联部长会议👎大地测量和🥜绘图部1952年编制的《中南半岛和印😌度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛💿和南沙群岛的名称Ⓜ全部使用中文发🍋音的音译,并用括号标注了😑“中国”的缩写。  国际组织认可🍳中国对南海诸岛🏋的主权。中国对南海⏸诸岛的主权也得到⛔国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组织🗨政府间海洋学委员会第14次会议讨论🐆了该委员会秘书处提交的《全球😳海平面观测系统实施计划1985—1990》,建议🚙将西沙群岛和南沙🐰群岛纳入全球海平面观测系🥏统,并将这两个群岛列属“中华人民共和😃国”。为执行该计划,中🌡国政府被委任建设5个海洋观测站,包括南沙💐群岛和西沙群岛各1个。  中国对南海诸🔳岛的主权在“二战”结束后得到国际社🖊会普遍承认。其根本🏓原因在于南海诸岛回归⏱中国,是战后国际秩🔵序和相关🏺领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国对南🦄海诸岛的主权,就是对战📍后国际秩序的否定。  第二章 部分声索国💵升级南海争端挑战战⛸后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南🛥海发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马😦来西亚等南海声索国,不顾中方一🤼再劝阻和警告,持🚒续制造各类占领南海无🎶人岛礁、掠夺南海👊海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美🛺国等域外大国的鼓动支持下,菲律宾通过🙅实施“灰色地带”战略,持续对抗中👎国在南海的合👼理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南海议题的错误📝认知,打着落🥄实国际法的旗号推动菲国内海🚳洋立法,美化👖自身对中国南海领土主👈权与海洋权益的非法😾侵占。  菲律宾等部分🎁国家围绕南海问题开展👄一系列不负责任的行动🏊,将南海争端升级🚟到接近“准军事行动”的级别,甚至将🦇南海局势推向“冲突甚至战争的🍆边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声索🔷国侵犯中国领土主权  20世纪70年代南海发现大🔢量油气资源后,菲律宾、越南等国加快✝武力侵占中国🌊南海岛礁的步伐,南海岛礁之争激🤔化。越、菲非法侵🉐占中国南沙群岛🐘部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越🐰南在其非法侵占的中国☔南海岛礁上持续强🏢化军事部署。近年来,越南加快在其非😎法侵占的南沙岛😣礁上增加军事🏻部署,增强军事投射能🕉力。越南以此进一🍶步提升了它在南海实现其🏄军事战略的可能性📙,面积不断扩📮大的侵占岛屿与越南南💬部“S”形海岸🛠线构成了越Ⓜ南相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发🎼挥小吨位舰艇的作战灵🅿活性,形成在海上🙆的有效对抗。  菲律🗯宾持续加强在🖖其非法侵占的南海岛⬜礁上的军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加快🤸了在其侵占的中🥍业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的💡军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢岛💤建造一个新🧢的直升机停机坪。5月,菲律宾海😅岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🛎指挥观察站,提升📊了对南海的海域探测👼监控能力。这些指挥观察站被用于监测周围😑的船舶,并向菲律宾海🏡岸警卫🏟队国家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在中📉业岛建立了一个海岸警卫🐖队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土🥄飞行跑道的建设。  此外,马来西🛐亚在弹丸礁建📀设了一个海军基地。在外部力量的🥄帮助下,菲、越等部分🙇南海当事国或在🔫其侵占的中国南沙👺岛礁上开展设施建🔗设和军事部署,或增加居民🏝数量、扩大岛屿🍡设施功能,其根本目的在于向🍢世界展现并巩🕛固其对所侵占的🍊中国南海😍岛礁已拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部🎼分声索国掠夺南海自然资源  自南海发现😕巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出💴于对油气资源的窥探🧠,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国🔂南海岛屿的主📇权声索,非法攫取南海资源🐆。  部分南海🎦声索国通过在南⤴海争议区域非🏓法攫取油气资源,实现🕓了从过去依赖进口原油到对📬外出口石油🧡的结构性转变,是实实在在的获益🍀者。面对🤬丰富油气资源所带🏊来的巨额财富,南海声🕦索国不顾中国的警告与反🐰对,持续加🍡大油气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🥂作😳的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作😾参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🎎领域合作受到菲宪法限制和海🌈上有关争议的制约,菲于2022年停止和中国在南💆海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使✴2024年3月提出,菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚🌮和其他盟友合作,开发💟南海的石油和天然气资源。  三、挑战正常维权:部☝分声索国不断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南😔沙群岛仙宾礁。  在试图以🎗坐滩方式强占仙宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🏧近5个月后,面对强大的各方🀄压力,最终撤离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🥨滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🏞中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只🐏遭遇搁浅无法行驶,需要零部⛄件来修理船只为由在仁爱🕎礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员🏏焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一👏颗毒瘤污染着洁净⛲清澈的南海水域。  据不完全统计,2024年,菲律🦖宾先后实施了34次较大规模😂的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非🤓法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了中国🐰领土主权,违反《南海🎎各方行为宣言》共识,严重破😽坏地区和平稳定。  菲律宾把目🧦光聚焦在中🔀国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🍎些南海无人岛礁,通过挑起局部冲突🎪的方式,开展🍬自我赋予合法性且低于爆发战🕑争门槛的挑衅🚑行动,不断抬高中🤼国与其地缘政治📯竞争的代价,迫使中国在不胜其烦👂、“多害相权取其🎫轻”中⛓做出菲律宾所期待的利益🙂退让,从而达📟到变相占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部🏉分声索国搬弄是非混淆视听  2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱🦖礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入♊仁爱礁临近海域🍊,试图向非法🕤坐滩的菲律宾军舰运送包🚖括船体加🐠固建筑材料在内的各类物🐲资。菲律宾🚜海警船只无视中方警告,故意冲撞中国🤠正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完全在菲⛽律宾✏一方的南海争端事件,在菲律宾与美西方主📬要媒体💘的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲🌔船只”“中国海🖥警水炮冲击菲🎲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律💊宾舰船抵抗中国入侵”等具有视➿觉冲击力的虚假叙事,不断把菲律🥜宾装扮成南海争端的“弱者”,试图🚨误导国际社会对当前南🥏海争端的认知。  这是菲律宾南海💩“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海⛺争端🍂的历史经纬与国际法理,避而不谈菲律宾出于攫取😉南海油气资源侵占🗄中国南海岛👎礁的历史事实,而是“以非常专业的新闻🚓传播技🕍巧将中菲南海争🦗端的国际话语聚焦到了更具多元🔜话语效应且能🍫够产生广泛传播力的感性事件🐁上”,通过利用西😟方国家以南海问题🐸塑造中国所谓“修正主义”身份🍬的国际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系🤓, 发起南海争端🐾认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声索国👰挟仲裁案谋取更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受🏈争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🎁粗暴地将中国黄岩岛🙈及南沙群岛部分🚯岛礁非法纳入🚥菲律宾领土范围,严重背离了《联合国〰海洋法公约》等🥗国际法的核心要义,暴露出菲律宾🕶在南海扩张领⭐地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关⛲于菲律宾外围岛屿割让的😅条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🕝定英属北婆罗洲与美属🌼菲律宾😩之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国🤵际法层面明确🚪菲律宾共和国领土范围。而中国黄🍋岩岛和南沙群岛根本不👱在菲律宾领土💶范围之内。  “西班牙应将称为菲律🏻宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🎮下界线内的岛屿割让给美国:这条线从西到东🌀沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通🕤航的巴奇海峡的中央,从格🐡林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼🈷治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格🌐林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿🎱格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林尼🔍治东经116°子午线的交叉点,然后沿一🎓条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线🦏的交叉点,再沿格林尼🔘治东经118°子午线🚲至起始的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟🚺一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🎯烈反对,菲律宾依然强💷行推动国内海洋领域立法,更深层次的图🤓谋是以落实国际仲裁🔦庭南海仲裁结果为名,为其继续非法侵占中🍃国南海岛礁提供⬇所谓的法理依据,增加😽中国以谈判协商妥善解🔍决南海争端的难度。这势😭必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事⏪国在南海争端上的立🤱场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家🤮维护南海⛷地区和平与稳定的动力。  第三章 中国👑对南海诸岛的主权和在南💳海的相关权益绵延千年  从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方🍱委派的郑和率中国船队巡视南海🐢,到500多年前形成且沿〰用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的🌡英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……  中国政府有效🚨管辖南海、中国渔🔣民耕作经营南海、中华海洋文👪明厚植南海🤭的翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发🛌利用南海诸岛及🧚相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸🐙岛及相关👅海域行使主权和管辖。中国对南海🥈诸岛的主权和在南🤚海的相关权益,是在漫长的🤭历史过程中确立的,具😑有充分的历史和法理依据。  一、历历可考的发现📠命名确定中国在南海的历史性权利  中国大量从官方到👱民间保存完🆑整的史料表明,在公元1世纪,中国官方🌃记录中就明确记载,包括🙄政府官员在内的🥍中国人在南海航行或生产实践中🕺发现南海诸岛。在漫长的历史😛长河中,随着中国🚼人对南海认识的逐步加深,对南海诸岛的🌀命名也由泛👢称细化为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在♌西方地理大发现的1400多年之前,勇于探索🛒的中国人就🍜通过航海发现了南海诸岛,将其命名并😹记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国♉人通过航海实践不🐞断完善对南海及南🐓海诸岛的方位、里程、航路和地理形🔰势的认识。  中国🕘官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海💸诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称🏀的其发现西🚎沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声🏹称的其发现南沙群📻岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国👒就开辟了从中国东👃南沿海地区经由南海前往印度洋💦的“海上丝绸之路”。  随着航海事业的✴发展🕡及生产实践的逐渐增多,中国人对南海诸岛的📵认识逐步加深,对南海诸岛的🌪命名也由“涨海崎头”这🕞一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名😥,并被记录👅在中国历代文献中。从10世纪起,中国百种😫以上的各类文献👣中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。  南海是中国渔民🌒的“祖宗海”。在中国东南沿海🐚的渔民的认知中,南海是他们和祖先🎧赖以生存的地方,赐予他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海📲牧渔的生产实践中,通过口口相传和🍜简单记录,赋予🗂南海诸岛各具特色的“乳名”。  位😫于中国海南省的潭门镇, 是海南🏋岛通往南海诸岛🙉最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群📴岛作业渔船后勤给养基⛱地和深远海鱼货的集散地。在不少💨当地渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路🍜经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当🚭地渔民根据生产🔴实践经验形成的航海指南。  从明代初年开🕵始出现的《更路簿》中,中国🛡渔民就对南海中136个岛礁👪进行了命名,如称西沙群岛的🚈永兴岛为巴峙,称南沙群岛的🌊太平岛为黄山马峙🏉等。  西方早已接🦆受中国对南海诸岛的命名⛹。中国对南海诸🌫岛的命名被西方官🍬方、民间🏺以音译方式使用,长🍲期影响着西方人对南海的认识🥊。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🤣南海地区进行测量,并在英国出📗版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其🈶命名方式显然是从中国渔民习惯🥌称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越🌕千年的开发经营⏯彰显中国在南海的历史🕗性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中🌂出土的文物,再到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🏭代代繁衍生息🙈的一个个铁证,有力地彰显着中国在南海🏹的历史性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通🌴不同地区的驱🐥动力。起🎈源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时🔐期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通⏬中国与世界的海上❤贸易通道,更见证了⏫中国绵延千年的南海开发🐉历史。  一艘艘商船从中📛国东南沿海〰地区的港口出发,满载着🐞货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征,由🚹中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一🤜些中国商船不幸在南海沉没,它们虽是历史❎的一瞬,却意外永📗恒地记录了中国先民对南🗾海的开发。在中国海南的😫南海博物馆三层,展出着🤢考古工作者从南海西北陆坡两处沉船遗⬅址中发掘的400多件文物,其中,产自中国🥗景德镇的珐华彩瓷♌器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。  南海是中🎚华文化的传播之海。南海不仅是一条航😙路、一个渔场,更连接起不同文✒明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对⏳话联系在一起,向世界传播😦中华文化。  15世纪,明代的中国站在🌙大航海时代🍎的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的😐郑和率中国船队通🥤过南海七下西洋,将当时中国🎣的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并🏄将当地的香料、动植物等带回中国,成为南海友谊合作的桥梁🌙。  数百年来,中🚜华文化由中国沿海地区的💿先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家⏹尚未以现代国🕤家形式出现时,中国东南沿海的🔗百姓通过南海🔁乘船前往这些地区,在他们的认知中,这是国土之内的谋生。而在这些东南亚国家,时至今日,不仅有🤤大量华侨华人,更有中华文🅰明特色的建筑、街区,这些建筑与中🧔国海南等🏔地的建筑风格一致。  历史遗迹证🔗明中国先民在南🛴海耕海牧渔留居岛礁。中国🉐考古工作者数十年🔞来在南海部分岛屿发掘⛎出众多中国不同历史😨时期的遗址遗存,无可辩驳地💋印证了中国开发经营南海🐚的历史。  20世纪70年代,中国考古工🔠作者在西沙甘📑泉岛上发现了一处唐宋时Ⓜ期居住址并对其进💭行发掘,出土一🤞批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等👴岛上居民的💊日常生活用具。同时,考古工作者还发📯现鸟骨和有敲🆙砸痕迹的螺壳堆积等人🏝类食用后集🌥中抛弃形成的遗迹。中国考🔝古工作者认为,甘⏩泉岛唐宋遗址的发现和发掘,证明中国⏬渔民早在唐代就在岛🎀上延续居留,从事开发生产活动。  1992年,中国历史🎊学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛👘勘察,其间,发现了战国到🕣秦汉时期的划纹硬陶、东汉时🛳期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🕥时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代📟铁锚。这些文🏬物皆为中国先民💹最早开发南海,并世代把🦒南海作为自己生产、生活的一😰个领地提供了无可争🌿辩的物证。  三、绵延不断🦁的有效管辖巩固中国🧝在南海的历史性权利  从纳入版图设立行🐦政区,到派📰遣水师进行防卫,再到委派官员🙊修建设施……南海及南海诸🛥岛不🤠仅是中国人民生产、生活的家园,更留下了中🐳国历代政府持续、和平、有效管辖的印🚜记。  纳入版图,设立行政区。中国古代文献清晰记载💱,不迟于公元8世纪起,中国政府💘就已将南海诸😈岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府🌃持续管辖的同时,在各类官🏄方绘制的地图中,将南海🌯诸岛完整纳入中国版图。  在中国官方编🤖纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代🏷疆域已包括💶南沙群岛。14世纪后,中国政府明确🤺把南海诸岛列入🏨广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🐹的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存的官方地🥉图中,南海及南海诸🐆岛被纳入中国疆土。1767年《大清👼万年一统天下全图》、1810年《大清万🉑年一统地理全图》等还清晰地在🔷中国政区🦈版图上标绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰🌤显中国对南海诸👸岛享有主权并拥有南🏊海历史性❓权利的重要方面。1000年前,中国政府就📷已派遣水师🌵巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出🕉版的记录当时中国政府😊军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中🌐国水师🙋在南海及南海诸岛💂巡逻的历史。此后,更多的中国史书记载了👜中国👰水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府💧派遣广东水师提督李❓准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑🍢竖旗,重申中💢国对西沙群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政🦖府数百年来持续不断🍏地对南海及⛪南海诸岛进行调查测量,并在南海🍤诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中央🗂政权对南海诸岛🏊实行了有效统辖。  700多年前,中国政府派遣🔰中国古代著名天🕡文学家郭守敬🔎主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南💇部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算📼为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术👆所限,郭守敬测量💑的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天✍文观测点的位置正在西🌤沙群岛。  中国🍃政府在实践中行使调查测✅量专属管辖权。1883年,德国⏯船舶在西南沙群🚎岛附近海域开展🧔调查测量活动,清政府获知后,即刻向🔲德国政府提出抗议,德国政🛂府不得不停止非法活动。1936年,根据🚡香港远东气象台会议的建议,中国政府🌥在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯🛢塔,建立与岛📽外各地的联络,并保障航经此处的🕥船舶的航行安全。  第四章 中国在南海的🔣领土主权和海洋权益拥有🏯坚实法理依据  法者,治之端也。  从国际法的角度看,南海争端🤫主要指由于周边国家🤪非法侵占部分南沙岛礁🔠导致🥣的领土主权争端和以海🆑洋划界为主💒要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵占👰中国南沙群🔳岛部分岛礁,引发了🕝与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海🕸洋法公约》主张领海、专属经济区和💬大陆架等管辖海域,从而在海🤟岸相邻或相向国⤴家之间产生海域划界问题。围绕🎬领土主权和海洋划界争端,又衍生🍹出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全📵和保护等系列问题。  中国对南💁海诸岛拥有主权🐖具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他🚨有关领土取得的国📨际法原则。  一、中国人最早发🎳现和开发南🐼海诸岛,符合国际法“通过发现和先👯占取得领土主权”原则  中国对南海诸📉岛的主权是历史上😟确立的。2000多年来,中国通过行政设🍑治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🐳调查等手段,对南海诸岛和相🔌关海域进行了持🥚续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发🍪现与先占是国家取得领土主💆权的最重要法律依⛰据之一。在尚未形成现🌕代领土主权概念的古代,最早发现、命名南🚷海诸岛并在其上🎉居住或从事生产经营活动,具有重要的国际法意义。  从国际法发🍿展的过程来看,中📘国对南海诸岛的发现、先占并🚅实行有效的行政管辖,足以🌇证明中国对南海诸岛享🚭有无可争辩的领土🔯主权。早在公元前2世🐃纪的西汉时期,中国人民就🍶在南海航行,并在🔕长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发🏍现了南海诸岛,而且还在开📵发利用南海的历史🌞过程中形成了⏩一套相对固定的南海🗾诸岛命名体系,如将岛🐷和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海💫诸岛的命名,部分还被西方🛸航海家引用并标注在🏑一些19—20世纪🕙权威的航海指南和海图中。  国际司法实践表🔞明,一国人民长🏍期在某个区域生活或进行经🥇济活动,对确定这🌄个地区属于这个国家具有重要意义。1953年,国际法院在曼基😛埃和埃克里荷🎇斯案的判决中📒就指出,英国人在🗨这两个岛屿上😪世代居住的事实,是这些🦆岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙🙌群岛岛礁长期居住🍼并从事生产经营活动,足以取得对🧜南海诸岛的原⛪始主权。在此基础之上,中国历代🎗政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🤕段,对南海诸岛和🎀相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🐽程中,中国确立了对南海😱诸岛的主权和在南海🐏的相关权益,中🤭国人民早已成为南海诸岛的🎱主人。  二、中国对南海🥕诸岛的主权主张获得广泛的国🔄际承认,符合国际法有关领👠土取得的“禁止反言”原则  中国对南海诸岛🎁的主权在20世纪前🐧未遭遇任何挑战。第二次世界大战结束后,中国收复南🏅海诸岛并恢复行使主权,世界上许多国家都承😏认南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔日亲😗手签署的声明贬作废纸。这些铭刻🧑在历史档案中的国家承诺,恰👢似国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空🕕坐标上标记着信义的天平。  在涉及国际法的领土👷取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国👍对特定领🕒土拥有主权权利的国家,将不得再否认这一权🎤利。现代的国际规🅾则实际上🛩就是在历史上无数🔻次的外交交涉的结果、声明、承诺等🗣的基础上形成的。今天讨🚶论南海问题,必须立🏉足于至今为止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边国🚊家及国际社会从🦑未对中国在南海的🌂主权和🌦海洋权益提出过异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南💜沙群岛时,不仅中🥨国提出强烈抗议,日本也📦认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该岛屿为远😑洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾🎫明确承认南沙群岛🏳不属菲方所有,菲方对👚南沙没有主权要求。越南统一前,越南民主共和国政府🔂也承认“根据越南方面的资料,西沙和南🍩沙群岛应当属于中国领土”,并在其🕦出版的教科书和🔶地图中将南沙标注为中国领土。  然而,有些国家近年来却🍹出尔反尔, 公⛰然置国际法有关规则于不顾。如菲律🔼宾无视承诺,转而将🤷纠纷诉诸司法程序、执意提⚾起仲裁的做法构成“禁止反言”,严重🕜违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们不是出于公心、不是基🎡于国际法, 而是另有所图。  三、菲律🎅宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国🤒际法相关原则  “地理邻近”从来🤛不是解决领土归属问题的国际🚓法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国🤦际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国♏际司法判例中均不存在依据🎰距离远近等因素决定领😺土主权归属的国际法规则⏯。菲🔁律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出😍全部或部分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑🕠颠覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲🖲律宾觊觎中国南海有关岛礁,在不🐖同时期采取了不同的🐮侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法🗻公约》争端解决机制,侵犯中国👜领土主权和海洋权😊益的侵权行为。这反🚴映出菲律宾一些🔧人试图强化单方面主⚫张的政治算计,暴露出🏋域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中🆓国与东盟国家🙏关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继续推行🕡领土扩张主义,将其对😫中国南沙群岛部分🙏岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经🗺济区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚🙆实可靠的事实依据,也不符合国际法关于领土🌓取得的规定,根本站不住脚。  国际法理论和实践对💚于借口“地理邻近”等因🔼素提出领土主权要求的主🏛张也总是持否🌬定态度的。国际法实践也完全排斥所谓依📋据距离远🚫近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距🐵离本国大陆或主岛🧖远而距他国近。如英吉利🏽海峡中的海峡群岛距离法国🕴更近,但🤶它一直归属英国所有,这样的案🧙例不胜枚举。以“邻近”等因😮素对南海诸岛提出主权要求👜,理由无法成立,也不符合国际法🌠。  四、中国主张在🐈南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家✏的领土主权是其海洋权利的基础,这是🥁国际法的一般原则。国际法院在许多判例😧中指出,“海洋权利源🔪自沿海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🐀陆架和专属经济区的权利⛲基于陆地统治海🌒洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项古老的国👌际法原则。领👼土主权是主张海Ⓜ洋权益的基础,海洋权益从领土主🚊权派生而来。1969年🐝国际法院关于北海大陆架案🎭的判决再次重申了🎈这一原则,“陆地是一个国家😰对其领土的向海延伸😨部分行使权力的🎈法律渊源”。一个国家🚧只有拥有了大陆或岛🤝屿的主权,才有可能享有🥋该陆地或岛屿附近😕海域的主👄权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。  《联合国🔀海洋法公约》赋予沿海国主张和划🌼定专属经济区、大陆架等国家管🐧辖海域并🗓对其中的自然资源🐏享有主权权利。同时,《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所🍸有国家主权的情形下,为海洋建立一种法律🍻秩序”。显然,《联合国海洋法📦公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主权权🍋利不能否定、损害他国的固有📕领土主权,也不能够成为沿👹海国主张新🍲的领土主权的依据。  菲律💑宾提交的仲裁诉讼,涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🔉的海洋争端问题,而中国😝根据国际法享有并且早🐄已声明免受🚋涉及该类问题的任🌳何国际司法和✍仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机🏺,企图把两国领土主🚚权和海洋🎊权益之争描绘成🔄可以交由国际仲裁👲来解决的问题,片面解读《联合国海洋法💂公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一🥖国际法重要原则。菲律宾等🕜国关于这些岛礁位于其💐专属经济区内🧠或大陆架上,因🦈而应该属于它的说法本末倒置🔙,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋🕹法公约》的意旨和原则。  五、中🚣国在南海的历史性权利受到国际法保✔护  中国在👇南海享有的历史性权利🔄受到包括《联合国海🈁洋法公约》在内🎼的国际法保护,不容否定。中国不仅⌚拥有南海诸岛主权,而且充分🎁享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国💐人民在南海诸📓岛及相关海域持⬜续的生产生活实践,来自中国历代🐑政府对南海诸岛及相⛔关海域连续的主📴权管辖权实践。  中国在南海🍏享有的历史性权利与《联合国🏣海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权💁利是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽👦全部🐕海洋法的规则,相反却明确🏙规定公约未予规定部分适用😗一般国际法。其次,公🏊约本身并不排斥在它之前🧠已经形成并🐽被持续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是💙对历史性权利的尊重。  中国开发、管控南海的历📁史以及中国的实践🐎表明:中国对南海诸岛🐒享有领土主权,在南🙊海断续线内海域享有历史⛑性权利,主要包🛩括对琼州海峡等历史性🚳水域的历史性所有权、传统捕😑鱼权和历史性航行权。  南海断续线代表了中♉国对南海诸🈴岛的领土主权和在南海🎨的历史性权利。南海诸岛😆附近海域是中国渔民🚜的传统渔场,中💽国渔民常年往来于海南岛、广东省与💬南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营🏀活动。历代统治🤦者对南海和南海诸岛的认识🏍不断加深,管理南海诸岛📨的行政建制和管辖日💼渐完备,南海🕥诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了南海诸🅰岛中的🧙主要岛礁和海域。  中国在南海特定海域🏕的历史性权利,是中国人民在这🍮片海洋空🏎间战风斗浪、耕海牧渔数千⚓年的自然结果,是对南海有关海🏘域及散布其间的岛礁😌、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🎋洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育🎰于中国母体,与母体一体共生共存🐭共发展直至今天。此海洋主权和海洋📏权益,在中国历史和传统中早已根⬅深蒂固。  结 语  在中🎽国人民抗日战争暨世界反👞法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海🥞和平稳定,需要充分尊重🌌历史和法理所🖱确立的中国在📮南海的领土主权🗳与海洋权益。  中国在南❌海的历史性权🐦利是在历史发展🏭演变中形成的,具😨有充分的历史和法理依据,受到包括《联合🤥国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国对南海诸岛的主♏权作🌶为战后国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民世世代🈴代在南海生产生活,早已成为南海诸👦岛的主人。近百年来,尽管南海✊风云变幻,尽🥕管南海诸岛也短暂遭受过😠侵略者的荼害,但经过历史和🥒国际法确定的中国🥨对南海诸岛及💊其附近海域无可争辩的主权不🌡容篡改,中国维护自身领土主权😌和海洋权益📵的决心从未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是时代📱的意志,历史的铁律早⛳已证明,逆时妄为注定失败。及时对南海争🤱端正本清源,排除域外霸🕓权和域内个别国🛡家谋求私利的消极干扰,是让南🛡海波涛恢复平静,让域内国家🈺再扬友好合作风⛑帆的必要之举。  维护“二战”以来形成🔍的国际秩序,捍👣卫历史经纬与正义法理,尊重中国🥉在南海享有的🗾领土主权与海洋权益,坚持🥎通过对话协商来妥处分歧、妥善🏆推动南海争端的和平解决,也是更🦊好应对百年变局、共同建设人类更🏐美好未来的正确之🐙道。  中华🐝民族是热爱和平的民族,身体中流淌着和平的血液。作为🔏南海最大沿岸国,中国🚎从维护南海地👬区和平与稳定的大局出发,在南海问题产🦅生后的几十年🍞里始终保持极大克制,从未🏟主动挑起争议,也没有🔓采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中🥘方一贯坚持维护👫南海的和平稳定,全力维护与周⛱边国家的友好关系,希望共同把南海🐫建成和平、友好和😍合作之海。  南海稳,则地区国🗳家受益;南海乱,则地✋区国家遭殃。南海🤩争端的热度必须逐步冷却📲下来。南海和⚾平稳定是地区发展的重要前提➗。守好🗞南海的和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南海这一舞🏟台上,曾有🐆过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有💦人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了又退👺去一样,这些图谋🧖最终都不会有结果。  无论南海风云怎㊗么变幻, 绝不会是霸📡道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢🔻  《碧波🕦深处有中华—中国在南海领土🥟主权海洋权益的♌历史和法理依据》智库报告由新华社📖社长、新华社国家高端🎨智库学术📶委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社🧜国家高端智库学术委📋员会副主任吕岩松任副组🕎长,新华社副总编辑、新😠华社国家高端智库学术委🎦员会执行副主任任♟卫东任😘执行副组长。课题组成🦓员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核♋校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半🥗年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在🚽报告写作和发布过程中,中国南海研🌅究院创📘始院长吴士存、中国南海🥎研究院原院长王胜、中国南海研究院研⚡究员陈相秒、中国南海研究院研🍼究员闫岩、中国南海研究🧐院研究员丁铎、武🌳汉大学国际法治研🚩究院院长肖永平、武🏕汉大学国际法研究所副所长🍆张辉、武😔汉大学国际法治研究院副院😖长冯洁菡、武汉大学🌶中国边界与🍀海洋研究院教授雷筱璐、武🏴汉大学中国边界与海洋研究📍院教授蒋小翼、中国社科院亚🥠太与全球战⬜略研究院亚太安全与🍧外交研究室主任张洁、中国现代国😺际关系研⏯究院研究员杨霄、自然资源部✉海洋发展战略研究所⚾研究员陈🚪曦笛等专🔸家学者给予了多方面的🐲帮助和指导,在此🕛一并表示诚挚谢意。  点击下方报告🍧标题下载全文:  全文|碧波深处有中华📈——中国在南海领土🐜主权海洋权益的历🤓史和法理依据

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山咲愛/莊司慈子/渡來楓/Harmony

(青岛日报/观海新闻记者 宇尾野まどか)

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