汕尾日报网：根据记者许惠获🈶取到的最新动态，日本japanese❌❌❌❌24video将于2025年08月27日在汕尾日报网📎举行隆🔊重的开幕仪式。倍投盲投导致的🐐赔率优化策略

《每日邮报》详细报道了🍜巴萨官宣拉什福德加盟的现场，拉什福德的🤢状态很好，看起来像重生了一样，这👃是他在西班牙新生活的开篇，在巴🔴塞罗那亮相仪式上的笑容😜更是许久未见的灿烂。

当载着拉什😊福德及其随行人员的黑色🌅梅赛德斯面包车😺转过街角驶向诺坎普的办公楼时，一群兴👄奋的年轻人突然活跃了起来🕯。

有些🥡人已经开始在社交媒体上🔞进行直播，另一🙉些小孩则恳求父母将他🎞们扛在肩上🥉以便看得更清楚。甚至有一个大胆😴的孩子决🕰定爬上围栏，只为抢占🤘一个观看拉什📍福德走进球场的最佳位置。

拉什福德🦎身穿一套定制的黑色西装走了出✈来——在闷热的27度高温下选择不🏉打领带显🅱然是明智之举——脸上挂着许久😭未见的灿烂笑容。

他在进入会场🛹前向那些渴望签名🔓的球迷挥手致意，随后便进去与巴塞🎥罗那主席拉🛁波尔塔会面，拉什福德看起📵来状态太好了。

俱乐部商店旁也聚🍽集了另一大群人，大多数人迫🏑切希望能一🗂睹这位近来引发巨大关注的球员。《每日邮报》记者🐾不得不奋力挤过人群才得以进入⛄。

商店内，工作人🚌员正匆忙拆开一批拉什福德球🕷衣的包装，同时还在疯👈狂寻找多余的衣架。

这位前锋面👃对西班牙媒体时显🛋得从容自信，这是他⏩首次公开露面。

诸如《世界体育报》等媒体😞刊登了一篇解释拉什福德纹身意🥅义的文章，其他媒体🌲则讨论了他的大胆时尚风格。

几乎没有人关📬心他被曼联抛弃的事情，对于站在诺坎普外🕺的人们而言，这根本不重要。

事实上，这场典📥礼唯一与曼彻斯特相似的⚓地方就是天气。当然，拉什福德的🥪大日子非得下雨不可。

但在这一整天的采访、公告🕥和签名活动中，明显可以看出拉什🏊福德既开心又健康。

当他站在俱乐部商🤷店的顶层，首次面对西😡班牙媒体时，摄影师们散坐💽在地板上，十几台摄😐像机记录着他的⭐一言一行。拉🈂什福德显得从容且自信，他并不认为自😲己在曼🅰联的低谷期定义了他的价值。

“关于曼联的情况——俱乐部正处于变🔵革之中，并且😛已经持续了一段时间。”他说。

“我对曼联🎬没有任何负面评价。这不仅是我的职😗业生涯👭的重要部分，也是我人生的一👃部分，我很感激能有机会为他⤴们效力。

“但足球和生活一样，并不是所有事情🐻都能如你所愿🕥地顺利发展。

“这是我的下一步，我的新篇章，我已经全身心投入🆒其中，努力提升自🔞己并帮助球队赢得奖杯。”

拉什福德还谈到了弗里🐱克，并表示对这⭐位德国教练的工作印✂象深刻。

“我不想谈论😛曼联，我希望他们未来取得成功。我现在❓专注于这里，已经准备好为这家俱乐🚘部效力并体验🚑它的文化。”

这就是他对🛥曼联问题🍫的所有回应。对于一段濒🚛临变质的关系，这是一个得体的回答，尤其是在阿莫林🎒将其列入“炸弹小队”后，被告知只能在阿💃莫林和一线队🕑离开卡灵顿后📀再去训练的情况下。

“我现在状态很🏘好。”他补充道。

他的神💓情也确实如此。没有一丝怨恨，他微笑着，偶尔开怀大笑，看🍭起来像是一个对职业生涯起伏泰然💫处之的人。

站在一旁🐋的是他的母亲梅兰妮、兄弟丹尼和德韦恩，还有一些其他经纪人和中🏉间人。当他讲话时，他们都👙一同露出了欣慰的笑容。

他选择了14号球衣，而不是梅西曾经穿过的19号球衣，这也是拉什福德📏在曼联🚀时曾穿过的号码。

“这是一个⛽属于俱乐部的传统号码，这是一家独一无🦂二的俱乐部，俱乐部的一🥨切都很特别，穿上这件🕓球衣是一种荣幸。”

曾经，作为一个在威📜森肖长大的孩子，他的梦想是穿上💸曼联的球衣。

拉什福德实现🎮了那个梦想。

现在，27岁的他迎来了🐮另一个📕梦想的实现时刻。

这是他久🤹违的一次灿烂微笑，看起🌑来像极了那个小时候梦想踢球👟的孩子，那个为了瞥一💈眼比赛不惜翻越围📼栏的孩子。

梦想会改变，新的故事也在不断书写。

至于在巴塞罗那生✈活的开篇，这一章再美好不过了。

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多地出现民办高🎃校三、四轮征集志愿后🏉仍未招满现象，专家：需改变办学思路　　今年，“民办本科院校招生🚐难”问题🀄再次引起外界关注。　　其中，在广东20多所民办📖本科院校中，有14所高校需要补录。经过三次征集志愿后，仍有多所高校“未招满”。如湛江科技学院🎈经第三次征集🕜志愿后，仍“缺口”2900余人。　　除了广东，针对2025年🍔普通高校招生，广西、黑龙江启动🥏了本科第四次征集志愿🚉。其中，广西更是最后征集🅰志愿时“不受文化🎴录取最低控制线限制”。云南则启动♊了第六轮征集志愿。在最后🦎征集志愿时，这些高校的录💉取分数🍌线普遍比最初降低了30分或40分，所涉及的学校⚽多数为民办本科院校。　　广东一所民办本科🏃院校招生办工🎷作人员向记者表示，目前，全国都有招生难🈂的问题，今年情况更为严峻。　　专家表示，民办本科院校学费贵，教学质量良莠⏭不齐，就业行情🏰不乐观等，导致了很多学生及👯家长做其🍌他选择。专家呼吁，民办本科⌚院校需改变办学思路，为学生提供多元👠化选择，探索特色化办学📁。　　经三次征集志愿，还是“未招满”　　8月15日，微信公众号“湛✌江科技学院招生办”发布文章称，该校2025年招生录取工作🚕已全部完成，今年将有7928名普高学生以🌺及4800名普🏏通专升本学生加入。在7928名普高学生中，本科6936人，专科992人。　　此前，湛江科技学院因招生遇冷、“缺口大”而✅多次征集志愿引起外界关注。　　据广♑东省教育考试院官网信息，在《广东省2025年本科普通类(历史)征集志愿🎫投档情况》中，湛💪江科技学院计划招生1870人，投档人数为286人，投档最低分为454分；在《广东省2025年本科普通类(物理)征集志愿✅投档情况》中，湛江科技学院计划招🥅生4487人，投档人数425人，投档最低分426分。其实👫际投档人数比计划招生🐟人数少了5646人。　　之后，湛江科技💱学院先后进行😖了三次志愿征集。　　在第三🥏次志愿征集时，湛江📉科技学院招生办公众号发🔙文称，“已投🦔档考生的志愿专业1需求，100%满足！普🐿通类专业互转不受选科限制！”　　然而，虽然投档分数线已👸大幅度下降(历史类428分、物理类400分)，湛江科技学院🔄的第三次志愿征集情⏩况仍不乐观，缺口2900余人。　　而据广东省教🔏育考试院官网此🍚前发布的数据，2025年，在广东20多所民📼办本科院校中，有14所民办本科院校需要补👬录。经过三次征集💺志愿后，仍🐋有多所民办本科院校未招满。　　以👨广州华立学院为例，在《广东省2025年本科普通类(物理)第三次征集🎫志愿投档情况》中，该校计划招生1187人，投档人数798人，仍有较大缺口。　　记者留意到，除了广东，全国多地都出现了📷民办本科院校🤟招生难的问题。　　7月30日，广西教育考👆试院发布消息称，将开始2025年普🤷通高校招生本科第四次征集🚯志愿，且不受🎉文化录取最低控制线限制。同日，黑龙江也发布了2025年普通高校🔨招生普通本科第四次😿征集志愿通知。　　7月31日，云南省招📔生考试院发布消息称，2025年普通高🎨校招生第六轮征集🚹志愿工作定于7月31日下午开始进行😠。　　值得一提的是，在最后征集志愿时，这些高校分🐞数线一般比最初降低了30分或40分，所涉及的学校🚢多数是民办本科院校。　　民办本科为何招🆙生遇冷　　民办本🕑科招生难的现象往年就存在，今年尤为严峻。　　从考生总数来看，2025年全国高🏗考报名人数1335万人，比2024年少了7万人，这也是全国📢高考报名人数从2018年以来逐年增长后，首次下降。　　公开资料显示，截至2025年6月，我国有民办普通本❇科学校388所、本科层次职业学校23所，占全国总数的31.4%。2023年，全国民办普通本科🛅和职业本科招生124万人，占比25%。从分布来看，湖北、江苏、山东、广东、陕西👍的民办本科数量靠前，分别有33、26、25、25、23所。　　据21世纪经济此前🚆报道，民办本科院🎮校招生有一个鲜🆎明特点，就是生🉐源主要来自省内，但各省生源规🔅模差别很大，因此🛅就容易出现民办本科院🐀校招生冷热不均。　　在社交平台，众多网友指出，民办本科学费太贵，教育质量😎良莠不齐，这🏫是其招生遇冷的重要原因。　　记者查询发现，多数民办本🍥科的学费一年要2万元~3万元，个别学✨校甚至超过10万一年。以此保守计算，若算上生活费，一年花费要5万元左右，这对不少家庭都是⏳一笔沉重的负担。　　广东一所民办本😚科院校招生办工作人🌄员向记者表示，该校🐀进行了三次志愿征集，学生仍未招满。目前，全国都有🔰招生难的问题，今年情况更为严峻🎊。而且，不仅民办本科招☝生难，公立学校也同样💞存在此难题。　　该工作🦐人员分析认为，因民办本科学费贵，不少学生选择读🚩专科或复读。　　专家：　　民办本👗科面临挑战 要改变办学思路　　21世纪教育研📑究院院长熊丙奇表示，除了民办本科👠院校招生遇冷，民办初中、高💡中也遭遇了同样困境。民办🅰学校招生遇冷，既有自身原因，也有外👌部环境变化。总体看来，招生计划缺额多、降分幅🗿度大的民办学校，均是办学缺乏🚎鲜明特色🌝的近年来毕业生出🔕路不理想的学校。　　熊丙奇表示，外部环境因素方面，民办本🔌科院校收费贵，很多😎家庭无力承担；近年来，国家🙇大力发展职业教育，不少学生选择读职业本🖐科；高校⬜毕业生就业形势严峻，学生🏌和家长在选择大学与专业时，更看重毕业时的🍜就业。　　中国教育科学🤘研究院研究员储朝🧠晖也指出，当前，不仅民办本科院校，民办中👜小学都出现了🖋招生难的问题。最🛌直接的原因是学费贵，不少家庭无力承担。再是，民办本科院校🎉的教学质量被外界诟病，其专⚓业设置很多没🕋跟上市场变化。　　储朝晖说，民办本科⏭院校招生问题，很久之前就🙀存在了。很多年前，他去山东，了解到有🔨学校三分之一的📹学生不会去报到。　　记者注意到，与原有🍾的民办本科院校招生遇冷👬相反，近年部分新建的🤹高校招生火爆，引起外界关注。如今🌯年首次招生的宁波东方理💨工大学计算机科学📙与技术(大类招生)在浙江招🆑生计划数为70人，分数线为656分(位次8518)，仅比浙江大学的省内最👚低录取分数线(658分)低2分。作为今🔡年刚获批的新建大学，福建福耀科🕧技大学首届招生便交🖐出亮眼答卷——录取分数线超♊越多所“985”学校，最高分更是达到🚣683分。2025年，西湖大📅学首次走出浙江招生。在河南，西湖大学🔵最低录取分674，多位考生685分以上。在重庆，西湖大学最低分669，位次大约在500位。　　储朝晖表示，像福建福耀🍌科技大学、西湖大学、宁波东方理💒工大学等新建高校，录取分数线都👕比较高。而进入原有民🤞办本科院校就读的学生💾，其分数一般都🚽不会太高。因此，这两🔻类高校并不存在抢夺📡生源的情况。而且，这些新建高校都🌞是按高规格、高标准建设，投入很大，连一般的公🍦立高校都比不上，绝大多数💮民办本科院校没👧有这个能力去投入，无法复😵制这样的路。　　储朝辉表示，目前，民办本科院校已经🈹出现了一些调整，如一些师范👫院校调整为高职。今后，一些办学机制🤟刻板、跟市场衔接比🐙较远的民办本科院校，可能因招生原💷因，面临倒闭。但与此同时，一些民办本科院🏞校也将迎来激活。此外，除了民办本科院校，一些公办高校也🍁将面临招生📙难的挑战。　　在储朝辉看来，破除学历崇拜，培养学生的天性，让其👝优势潜能得到发展，这是未来高校主🔭要转型的方向。　　熊丙奇认为，民🥙办学校需要针对学生、家长的选择变化，进行办学变革。另一方面，也要避免唱衰民办学校🏯，甚至对民办教育污🍖名化。民办教🐭育是我国教育的重要组成部分，要鼓🌴励民办学校走多元化、特色化办学之路，为受教育🦋者提供差异化选择。　　(澎湃新闻记者 陈绪厚)【AI换脸伦理问题】踏总教育🤠咨询教育中心在2025年08月独家上线购物📴指南系列新作《韩国✔三级大全中文字幕999》，由李玲蔚编剧，结合日本japanese❌❌❌❌24video、偷窥、直播诱惑等🎨热门话题，引发网友大量转🤓发与讨论。图为“硕督镇💎藏汉团结点心制作技艺”传承人央金巴珍展🤠示“团结点心”。程小路 摄 　　“这个模具♏是新制的；这个是祖辈传下来的，有几🛡百年历史了。”在西藏昌都市洛🌇隆县硕👍督镇硕督村，66岁的👩布次仁介绍家中两件🐌点心模具。他拿起其中带有🕠3个凹槽的“古董”模具，轻敲果盘边缘，点心脱模而出。　　小巧玲珑的奶白👼色糕体上，点缀😨着一抹喜庆的红。这些🖱点心有个寓意美好的名字——“团结点心”。　　硕督古称“硕般(板)多”，藏语意为“险要的岔路口”，曾是🏗茶马古道的重要驿站。长期以来，南来北往的商旅🤷与当地群众在此交📆往交流交融，形成了特有📀的风俗习惯。　　布次仁制作点心的🛐手艺和“古董”模具，来自🎈他妻子洛松卓玛的外💨曾祖父毛元，一位清光绪及宣🔅统年间驻🍕军中的“记账官”。当时，清政府为加强边疆🧛治理，调遣军队驻守硕🎇督，将士们带🗾来了清明节祭祖、中秋节吃月饼、除夕👯夜吃年饭及秋季腌制泡菜等🕴习俗。部分官🕡兵与群众通婚联姻，在硕督繁衍生息。以“家”为单位，来自💖五湖四海的美食在此交融，并碰撞出⛅新的火花。图为“硕督镇藏汉团结点🉐心制作技艺”传承人央金巴珍📷展示“团结点心”。程小路 摄　　毛元在硕督扎🛐下了根，并将自己🈶从陕西老家带来🏡的月饼制作工艺传〽给儿女，经🚅几代人传承和改良，成了如今的“团结点心”。其制作🎇方法是将蒸好的面粉与酥油、牛奶、白糖、红糖等混合，再🥃以模具压制成型。汉族民众熟悉📠的传统月饼纹样，与藏族民众🗜熟悉的酥油香，在蒸腾的热气中融于一体，成为当地几代❤人的舌尖记忆。　　如今，“硕督镇藏汉团🤺结点心制作技艺”是昌都市非🈺物质文化遗产代表性项目，布次仁和他的女✡儿央金巴珍🎯分别是第四、五代传承人。　　作为非遗美食，团结点📚心并没有“躺”在展示柜里。每逢中秋🎸节等节假日，硕督镇上的19户清军后裔家庭、37户民族联姻🏮家庭及街坊邻居都要🌵举办庆祝活动，布次🎭仁与央金巴珍会😕制作团结点心与众人分享。　　“我正在尝试改📵进配方，探索更多口味，同时让点心的口🧟感变得更🍴加清爽不油腻，更符合💆当下提倡的健康饮食。”央金巴珍说。　　据介绍，当地正🗽推动团结点心的标准化生产，以便让小⏮镇之外的更多人能够🏑品尝到这道“团结之味”。　　在点心生产线😔落地前，当地另一道美食——硕督泡菜，在十多🐥年前就已实现标😓准化加工生产。据介绍，泡菜🚿也是由驻扎在硕督的清🦍军带来，而且一开🔨始带来的是已经腌制好的泡🧓菜，以🕶解决当年冬季吃不到🐑蔬菜的难题。由此，泡菜加入“高原菜单”，也成了各民族交😱往交🎿流交融的见证。　　除了团结点心、硕督泡菜，硕督还有不💕少值得一“品”的细节，它们是中😚华优秀传统文🎼化的现代表达，能够让初到此地的游🍔客直观地触🐈摸到民族团结的文化根脉。　　比如“硕督狮子舞”。舞狮是人们熟悉的🐆传统民间艺术。清朝中🎯晚期驻藏官🎠兵将舞狮活动带到硕督，当地民众将锅庄舞、热巴舞等元素🅱融入舞狮动作，形成了不同于“北狮”与“南狮”的特色“高原舞狮”。硕督狮子舞现为🚰西藏自治区级非遗🗽代表性项目，第五、六代传承人邓巴阿尼、洛松江村父子及邓👒巴阿尼的几名徒👒弟不仅💡在丰收和节庆日子为乡亲🐸们表演，近年来还在相🦀关部门支持下开展“非遗进校园”活动，参加西藏🈷电视台的藏历新年联🔵欢晚会。　　还有硕督村广场上两棵🚽枝繁叶茂的“民族团结树”。其为一棵杨树和🧒一棵🧑柳树相依而生，相传由硕督镇第⏯一对民族联姻夫妇🥣所种。两棵树🌊根茎相连，枝干交错，被当地人视🚰为爱情美满、家庭和睦的“姻缘树”，以及中华民族血💓脉相连的象征。　　开发新🚑口味的团结点心，标准化生产的🔏硕督泡菜，走向更广阔舞👰台的硕督狮子舞，成为硕🕎督文旅小镇“打卡点”的民族团结树……在硕督，传承数百年的“老传统”焕发出新的活📢力。民族团结的故事🕗，正在雪域高原🆓续写精彩新篇章。(程小路)　　(“统战新语”微信公众号)三毛现身📍某知名情色直播间，引热议。目 录　　前 言　　第一章 南海诸🍓岛归属中国是战后🔆国际秩序的重要内容　　一、战后国际🛍秩序明确🍣南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海♎诸岛是国际法🍡赋予反法西斯侵🤤略战胜国的权利　　三、中国依法恢👏复行使🔕南海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🆓级南海争端🎆挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🍍索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自🍈然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🚎不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🙂声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🥀仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国🧀对南海诸岛的主权和💯在南海的相关🌨权益绵延千年　　一、历历🔜可考的发现命名确🎮定中国在南海的历史性权利🙎　　二、跨越千年的开发经🛎营彰显中国在南海的历🍛史性权利　　三、绵延不断的🏓有效管辖巩固中国♒在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土🕒主权和海洋权益🙄拥有坚实法理依据　　一、中国人〽最早发现和开发南🚋海诸岛，符合国际法“通➖过发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对🍠南海诸岛的主权主张获得🕟广泛的国际承认，符合国际法有👨关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以所🔠谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则🤤　　四、中国主张⏭在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🎑的历史性权利受到国际🎦法保护　　结 语　　编🖼写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的💢阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作✡出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🔉侵华战争期间👪曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🏤进行了英勇抵抗，并在斗争中承🐼继先人对南🤱海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西👟斯战争和中国人民抗日战争的推🥕进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中国领土🎙归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🤞之条件必将实施”。　　南海诸🧠岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相💔关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛🧢的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际🌊法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南⌛海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🔨发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛❓及相关海域行🖖使主权和管辖。中🚮国对南海诸岛的主权和在🛸南海的相关权益，是在漫长的历史🛬过程中确立的，具有👅充分的历史和法理依据。　　中国在南🎏海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🎾十年间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟👶渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中📊国南沙部分岛礁附🚖近空域，1架C-208型机非⛽法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🍤擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🏥国在空⏮中正常巡逻直升机的高度层，险些🚂引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南🏼海发生，已近乎成为🌹常态。曾经💳长期平静的南海，变得📄越来越不平静了。　　随着美🐈国纠集盟伴国家🌭对中国实施战略遏制，菲律宾等部🧞分声索国与域🍆外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🎍斥冲突对抗的地缘🍙政治竞技场，南海争👡端朝着扩大化、国际化、复🐇杂化方向发展。　　中国🏂政府一贯坚持与有关的当事⬅国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🧣商解决领土主权重❕叠的争议。中🙂国和越南通过谈判协🧒商划定了两国在北🔟部湾的海上界线，这是中国奉行🎟独立🌜自主的外交政策、睦邻友好的周边外🏘交政策，以及践行国际法🙇、维护国际法最好的❇例证。　　中国在南海问题上🐞的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🚞通过谈判🌧协商和平解决争议，通过制📋定规则和建立机制来管控📏争议。这是中国对国际法和国际🥄关系基本准则的🦊最大坚守，是中国践行🐰国际法治的成功实践，也是管控和化解🌱南海🐂问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🌠文明的生动🍰见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中🐒国将继续秉持“海洋⛅命运共同体”理念，做海洋和🤑平的维护者、海洋秩序的建设💚者、海洋合作的推🎇动者、海洋发展的贡😷献者，让南海成为👛造福地区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🕳诸岛归属中国是🥗战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国😖人民抗日战🥋争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🕑际秩序与世界🍿格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩🌱序的国际法律文件，恢🤩复对南海诸岛行使主权。　　这是🚡对日本军国主义🚧和西方殖民主义以非法👭方式侵占中国领♎土的全面否定，是对中🥪国享有南海诸岛主权与海洋权益的尊🔘重与确认。　　1945年，中国🛁人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🏭伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人🎻民共同取得了世界反法西➿斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🥃决定性国家和战😡后国际秩序的奠基者，中国对南🌼海诸岛拥有主权本身就是战后国际秩序🆕和相关领土安排的一👽部分。　　一、战后国际秩序🗾明确南海岛屿领土💒归属中国　　在中国三沙市永兴岛上🌋，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🔟朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然😒庄重醒目。石碑正面👌上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻🙇着： “海军收复西🚎沙群岛纪念碑中华民国⬛三十五年十一月二⏬十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中♈国在“二战”后依法恢复对南🏰海诸岛行使主权📢的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🔞政府受命组织力量南下接➕收被日⛳军侵占的西沙群岛与南沙群岛🛫。11月24日、12月12日，中国政府工作🐈人员分别完成接收进💮驻西沙、南沙群岛，并😻在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在🥘蔚蓝的南海深处向全世🌳界宣告中国对西沙、南沙群😉岛的领土主权。　　恢复中国🚞对南海诸岛主权，是战后国际秩📈序不可分割的组👴成部分。如何处置日本在🅰二战中非法侵占的他国💕领土，对🚐实现战后亚太地区和平稳定至💇关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件💡对于被日🚀侵占的他国领土的🤱处理原则和基本方针⏰作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🦋英国三国政府🧔首脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🔚九一四年第一次世界💒大战开💧始后在太平洋上所夺得或🍹占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中💫国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪🍌欲所攫取之土地，亦务🏸将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯🏜战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🤮之条件必将实施，而日本之主权🏀必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所😎决定其🔷可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无🗄条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🔮驻军撤退到海🦂南榆林港，向驻扎在此的中🌾国驻军投降。　　二、中🚑国收复南海诸岛是国际法😈赋予反法西斯侵略战⛹胜国的权利　　中国人民抗日战争➗是世界反法西斯战争的重🧓要组成部分。中国😌战场是反抗日本法西斯侵略的🍷主战场，也是世界反🚮法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和🍦削弱了日本军🆗国主义的战争实力，长期打击并牵🎙制了🥎日本大部分陆军和大量海军，使日军📯未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联🏘和美、英等国的压力。太平洋🗃战争爆发后，中国战场继续吸🌚引和滞留日本陆军的🦐主要兵力。“二战”时期，美♊国与日本还在南沙群岛附🏻近海域进🕧行过激烈的海空战斗。　　中🕯国收回南海诸岛主权是反法西斯🏥侵略胜🍶利的正当权益。中国战场是世界反🎬法西斯战⛄争的东方主战场。抗日战争开💮始时间最早，持续时间最长，抗🙊击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底🕎战胜日本法西斯起到了🏢决定性作用。在日本战略🥥进攻、中国战略🕹防御期间，中日双方投入总😣兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人🕓口达4亿之多。中国为世界反🧢法西斯战争🚿的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际🏗法完全有资✡格要求归还被非法占领的领土。　　中国收🎹回南海诸岛主权符合🐐国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🛹领土主权的🦑转移， 非法侵占他国领🈴土必须“物归原主”。作为世界反法西👸斯战争的战胜国，中国享有收😁回被日本非法侵🎿占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🐬日本入侵🦅占领前属于中国。日本战败投降🧖后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主💙权得到国际条🌅约确认。旨在解🎲决战后日本作为💽战败国的领土及🍈国际地位问题的“旧金🤶山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🌲朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿❌的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日🌻本放弃对南沙群岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🍛是日本军国主义战💘争罪行的最大❓受害国和第二次世界大战的🍒四大战胜国之一，中💵华人民共和国却未被邀请出席旧🔉金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国➿中央人民政府🌤外交部部长周恩来关于美英🎂对日和约草案及旧金山会☝议的声明》，宣布包括🈚南沙群岛在内的😰南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本😲放弃对南海有关岛屿的一🕊切权利却不提归🐰还主权问题，重申🥠有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政府全部接🎴收”，中华人民🌆共和国在🛎有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🎄府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🆗沙群岛、西🔚沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外🌀务大臣冈崎胜男亲笔签🏑字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🥘本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群🈶岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政⛽府与日本国政府🤭联合声明》中，日本重申坚持遵循🔚《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🐚诸岛🌕属于中国的事实。　　三、中国依法➿恢复行使南海诸岛主权得到国际💅承认　　1946年5月23日，中国🖱政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻📉守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴🔞岛。12月12日南沙🍖群岛接收人员💓在太平岛举行接收南沙🎗群岛升旗典礼。自此中国完成🛀了南海诸岛的收复🙄工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事🛎、民事设施，从法律🙎和事实上恢复了对南海诸岛🎫行使主权。　　主要大国认可🎭中国对南海诸岛恢🖤复行使主权。1946年11月至12月，中国政🌷府指派林遵上🌍校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🔖沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名🍄对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新⛲命名。中国此🎛次行动得到了美国👲麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正⏫是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🌭南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通👑过外交询问、申请测量、通报⏫航行飞越计划等方式，显示👋了其承认中国对南沙👴群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军人🌾员在黄岩岛及南🔺沙群岛区域实施海😚图测量及气😫象调查时，曾多次向中国台🎩湾当局提出申请，这表明🦖美国认为这些岛🌷礁的主权属于中国。中国还曾🚩在南沙群岛⛵有关岛礁上接待过美国军🌻事人员。同期美国出版的🐋地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🚥平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🍃百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认中国🎴对南海诸岛的主权。　　苏🥅联部长会议大地测🍵量和绘图部1952年编制的《中南半📳岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛📬和南沙群岛的名称全💨部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🕶可中国对南海诸🏁岛的主权。中国对🔝南海诸岛的主权也得🕎到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科✊文组织政府间😁海洋学委员会第14次会议📶讨论了该委员会秘💻书处提交的《全球海🌇平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群👸岛和南沙群岛纳入🌜全球海平面观测系统，并👟将这两个群岛列属“中华人民共和国🛷”。为执行该计划，中国政府被🐙委任建设5个海洋观测站，包括南沙♌群岛和西沙群岛各1个。　　中🚯国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得🏣到国际社会普遍承认。其根本原因🍇在于南海诸岛回归⚽中国，是战后🚝国际秩序和相关领🍔土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🕷对南海诸岛的主权，就是对战后国🕠际秩序的否定。　　第二章 部分声索🧒国升级南海争端挑战战😠后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年🦅代南海发现大量油气资源以🐊来，菲律宾、越南、文莱、马来西😲亚等南海声索国，不顾中方一再劝阻⚽和警告，持🍻续制造各类占领南海无🌊人岛礁、掠夺南海海洋资🎚源等闹剧。特别是2020年以来，在🏿美国等域外大国的鼓动♊支持下，菲律宾通过♎实施“灰色地带”战略，持续对🏃抗中国在南海的合理合👻法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🎟议题的错误认知，打着落实🔼国际法的旗号推动菲国👁内海洋立法，美化自身对中🥗国南海领土主权🧥与海洋权🚄益的非法侵占。　　菲律宾等部分国🅱家围绕南海问题开展⛎一系列不负责任的行动，将南🗯海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚🏈至将南海局势推向“冲突💀甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🛬国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现📂大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵占🏿中国南海岛礁的步伐，南💻海岛礁之争激化。越、菲🍸非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南🤚在其非法侵占的中国南海⛓岛礁上持续强化军🔻事部署。近年来，越南加快在其非⏹法侵占的👯南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能🧤力。越南🌉以此进一步提升了它在南海实现其军事战👝略的可能性，面积不断扩大的🎖侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成👊了越南相对完🏪整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🥁理优势发挥小吨🥐位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续♟加强在其非法☕侵占的南海岛礁上的📴军事设施建设。2022年起，菲律🌛宾明显加快了在其侵占的♍中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🥡军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🏉建造一个新🎹的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫👖队在西月岛、马欢岛、北😗子岛建立了指挥观察站，提升了对南海📻的海域探测监控能力。这⛄些指挥观察站被用于🏀监测周围的船舶，并向菲律宾海🎼岸警卫队😅国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🥈岛建立了一个🥨海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的➗混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西🛥亚在弹丸礁建设了一个海军🍧基地。在外🔋部力量的帮助下，菲、越等部分南海当🔊事国或在其侵占的中国南沙🌴岛礁上🖥开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其🎶根本目的在于向世界展现🚓并巩固其对所侵占的中国🔑南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🎉国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的油气🍳资源以来，菲律宾、越南等国📱出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🔘对中国南海岛屿的主权🧘声索，非法攫取😚南海资源。　　部分南海🅰声索国通过在南👭海争议区域非法攫取油气资源，实现🎭了从过去依赖进口原油🍋到对外出口🍥石油的结构性转变，是实实在🥙在的获益者。面🌿对丰富油气资源所带来的巨🔒额财富，南海声索国不🥣顾中国的警🔷告与反对，持续加🛑大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🛌合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🔩合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲👎油气领域合作受🚤到菲宪法限制和海上🔍有关争议的制约，菲于2022年停止和🔀中国在南海的油气合🐢作谈判。同时，菲律宾驻🦎美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚🆑和其他盟友合作，开发南⏳海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🌞国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🥁仙宾礁。　　在试图🏔以坐滩方式强占🔋仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🆎在非法滞留近5个月后，面对🔁强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🐞法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🌎留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🗯浅无法行驶，需🏁要零部件来修理船只为由在仁爱礁🤮西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员👑焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🥐污染着洁净清澈👺的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实📀施了34次较🔳大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🔲人岛礁等。菲方的行为😕侵犯了中🗒国领土主权，违反《南海各方行🔤为宣言》共识，严重🚍破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚🔅焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🆎南海无人岛礁，通过挑起局部➰冲突的方式，开展自我📁赋予合法性且低于爆😝发战争门槛的挑衅行动🤣，不断抬😃高中国与其地🍌缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其💩烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🎢所期待的利益退让，从而达到变相占🙃礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄👙是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🏜岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁🚏爱礁临近海域，试图向非法🎎坐滩的菲律🍢宾军舰运送包括船体🧗加固建筑材料在内🌝的各类物资。菲🛏律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞🍅中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🍐律宾一方的南海🔉争端事件，在菲律宾与美西方🍿主要媒体的报道中则♋被歪曲成了“中国船只恶👣意冲撞菲船只”“中国海🍄警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损🍎的菲律宾舰🌏船抵抗中国入侵”等具有视觉🕒冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾😚装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🧗会对当🆎前南海争端的认知。　　这是菲律宾😹南海“灰色地带”战略中的重📓要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🍮意忽略南海争端的🗼历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾🚲出于攫取南👃海油气资源🦁侵占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🍣的新闻传播技巧将中菲南✋海争端的国🖋际话语聚焦🌉到了更具多元话语🌻效应且能够产生广泛传🕋播力的感性事件上”，通过利用🎧西方国家以南海👷问题塑造中国所谓“修正主义”身🕉份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓🥫“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起🐍南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟📌仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲📞律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这💕两项法案粗暴地将🧕中国黄岩岛及南沙群岛部💐分岛礁非法纳入🍻菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海🍨洋法公约》等国际🔘法的核心要义，暴露出菲律宾👙在南海扩张领地的💈野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🔢律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🦑英属北婆罗洲与美属菲律📉宾之间的边🈵界条约》(《美英条约》)等三个📼国际条约，已从国际法👴层面明确菲律🍏宾共和国领土范围。而中国🤨黄岩岛和南🏣沙群岛根本不在菲📃律宾领土范围之内。　　“西班♋牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内💖的岛屿割让给美国：这条🌿线从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过😢可通航的🐾巴奇海峡的中央，从格📘林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🕤治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线➕至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点🔤，然后沿格林📔尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午🏄线的交叉点，然后沿一条直线🐹至北纬10°线与格🎓林尼治东经118°子午线的交🏇叉点，再沿格林尼🛥治东经118°子午线至起始⛺的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🤘就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🐷强烈反对，菲律宾🧘依然强行推动国内✳海洋领域立法，更深层次的图谋是以💊落实国际仲裁庭南🐯海仲裁结果为名，为其😲继续非法侵占🥊中国南海岛礁提供所谓的法👹理依据，增加中国以🔬谈判协商妥善🚿解决南海争端的难度。这势必将严重破坏🎫“准则”磋商氛围，加深🏰相关当事国在南海争端上的立场🎦对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🌚家维护南海🍭地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸💮岛的主权✏和在南海的🏗相关权益绵延千年　　从中🏺国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻💋；从明朝永乐三🍔年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🎐派的郑和率中国船队巡视😆南海，到500多年前形成且沿🛏用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年⛑出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管🏰辖南海、中国渔民耕作🍱经营南海、中华海♓洋文明厚植南海的翔实📅史料一再证明：中国最早发现、命名和🌽开发利用南海诸岛🍈及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸💰岛及相关🍤海域行使主权和管辖。中国对南🔬海诸岛的主权🛋和在南海的相关权益，是在漫长的历💟史过程中确立的，具有充分的历🌖史和法理依据。　　一、历历可考👀的发现命名确定中国🔆在南海的历史性权利　　中国大🧚量从官方到民间保存完整🍠的史料表明，在公元1世纪，中国🐿官方记录中就明确记载，包括政府官员在🎞内的中国人在👬南海航行或生产实❕践中发现南海诸岛。在漫🔯长的历史长河中，随着中国人🧗对南海认识🔝的逐步加深，对南海诸🔀岛的命名也由泛称细化为专有😎名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🐋地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人😖就通过航海发现🥈了南海诸岛，将其命名并🍻记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🕦航海实践不🤯断完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路🌅和地理形势的认识。　　中国🥩官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🆙将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其✏发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲💡律宾声称的其发现南沙群🤙岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🤭汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🍚开辟了从中国东南沿海地🕖区经由南📷海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🔇业的发展及生产实践的🛺逐渐增多，中国人对南海诸🏑岛的认识逐步加深，对南海🐐诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛♿称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🥅命名，并被记录在中📛国历代文献中。从10世纪起，中国百种🚞以上的各类文献🙇中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海⛸的渔民的认知中，南海🤼是他们和祖先赖以🌂生存的地方，赐予他们丰🔩富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🎅耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传🕝和简单记录，赋予南海诸🖌岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的🔐潭门镇， 是海南🤸岛通往南海诸岛最近的🕸港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🛩业渔船后勤给养📅基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更🛄路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🏻渔民根据生产实践经验🎊形成的航海指南。　　从明代初年开🕵始出现的《更路簿》中，中国渔民就🤱对南海中136个岛礁进行了命名🈶，如称西沙群🤼岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的🛢太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对南😄海诸岛的命名。中国对南海诸岛🌺的命名被西方官方、民间以音译方🗝式使用，长期影响着西方⚫人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南♎海地区进行测量，并在英🍰国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🍈显然是从中国🍍渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🗞年的开发经营📯彰显中国在南海的历🕟史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🛷出土的文物，再到南海岛屿🖖上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🚍世代代繁📄衍生息的一个个铁证，有力地📗彰显着中国在南海🧤的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🤱终是联通不同地区的驱🤪动力。起源于中国西汉🔣时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🧝中国与世界的海上贸易🚳通道，更见📲证了中国绵延千年🔫的南海开发历史。　　一艘艘商船从中🏒国东南沿📘海地区的港口出发，满载着货物在🥣南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以👔南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🆎征，由中国南海连👱接东南亚、南亚、中🕷东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中😽国商船不幸在南海沉没，它们虽是历✅史的一瞬，却🤲意外永恒地记录了🖼中国先民对南海的开发。在中国海南的南🥩海博物馆三层，展出着考古工🎧作者从南海🥦西北陆坡两处沉船遗址🌮中发掘的400多件文物，其中，产⛎自中国景德镇的珐华彩瓷器❣在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华🐙文化的传播之海。南海👓不仅是一条航路、一个渔场，更连接😦起不同文明、丰富着人类👑共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一📳起，向世界传🙍播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在📌大航海🛶时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🏄的郑和率中国船队🗺通过🍄南海七下西洋，将当时中国的科😇技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香🕒料、动植物🥅等带回中国，成为南海友谊🚇合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国🏨沿海地区的☕先民经南海传播到周🍋边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🖋尚未以现代国🔠家形式出现时，中国东南沿海的百😮姓通过南海乘🅿船前往这些地区，在他们的认知中，这📟是国土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有🎼大量华侨华人，更有中华文明特色的建筑、街区，这🐬些建筑与中国海南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证🆙明中国先🤡民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考⭕古工作者数十⏮年来在南海部分➡岛屿发掘出众多中国不🌡同历史时🔐期的遗址遗存，无可辩驳地🦁印证了中国🎈开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在🔯西沙甘泉岛上发现📲了一处唐宋时期居住址并对其🧦进行发掘，出土一📭批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民✍的🏝日常生活用具。同时，考古工作者还🚫发现鸟骨和有敲砸痕迹的螺壳💱堆积等人类🆘食用后集中抛弃形成的遗⬜迹。中国考古工作者认😲为，甘泉岛唐宋🔻遗址的发现和发掘，证明中国🛢渔民早在唐代就🦑在岛上延续居留，从事开发🥚生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒杰🆕教授历时33天赴南沙群🧦岛勘察，其间，发现🗾了战国到秦汉时🚾期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青⚡花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为🥢中国先民最早开🤮发南海，并😏世代把南海作为自己生产、生活的一个领👲地提供了无可〰争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖巩👌固中⚾国在南海的历史性权利　　从😜纳入版图设立行政区，到派遣水师进行防卫😥，再到委派官员👑修建设施……南海及🤰南海诸岛不仅是中国人民生🌼产、生活的家园，更留下了中国历🔧代政府持续、和平、有效管辖的印⛑记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记📻载，不迟于公元8世纪起，中国政🐖府就已将南海诸岛😩划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🎊府持续管辖的同时，在各类官方绘制👎的地图中，将南海诸岛完整纳🏜入中国版图。　　在中🎛国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录📕了元代💂疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🏎确把南海诸岛列入广🍕东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在😎不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🗽存的官方地图中，南海及南海诸岛🏩被纳入中📏国疆土。1767年《大清万年一统❗天下全图》、1810年《大清万年一🎖统地理全图》等还清晰地🌫在中国政区版图上标绘了四🌷沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在📮是彰显中国对南海诸岛🥩享有主👵权并拥有南海历🏷史性权利的重要方面。1000年前，中🚥国政府就已派遣水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🏋记录当时中国政⬇府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记🧞载了中国水师在🔲南海及南海诸岛📀巡逻的历史。此后，更🔈多的中国史书记载了中国水师🐵巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣📊广东👋水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🚸竖旗，重申中国对西沙👬群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来持续不🏏断地🍠对南海及南海诸岛进行调查📚测量，并在南海诸岛设立🔠天文、气象观测点，证明中国🌝中央政权对南🤩海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🥜古代著名天文学🌗家郭守敬主持在💼全国范围内展🚯开“四海测验”。《元史》记载，郭守🏕敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元🕟制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🕵学技术所限，郭守敬测量的👸大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观👧测点的位置正在🎠西沙群岛。　　中国政府🗣在实践中行使调👚查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🌂南沙群岛附近海域开🏒展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🐹提出抗议，德国政🌐府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远⏭东气象台会议🎸的建议，中国政府在👗西沙群岛建成气象台、无线电台与灯🏓塔，建立与岛外各地🎾的联络，并保障🌽航经此处的船舶的航行安📎全。　　第四章 中国在南🔬海的领土🍹主权和海洋权益拥有坚实法理😍依据　　法者，治之端也。　　从国际法的🎏角度看，南海🐒争端主要指由于周边国家🌟非法侵占部分📼南沙岛礁导致🐱的领土主权争端和以🌼海洋划界为主要内容的🔋海洋权益争端。越南、菲🍻律宾等国非法侵占中国南🏂沙群岛部分岛礁，引发👒了与中国的领土主权争端。南海周边国✏家根据《联🐌合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架等🥣管辖海域，从而👖在海岸相邻或相向国♈家之间产生海🧤域划界问题。围绕领土🈸主权和海洋划界争端，又衍生出自然资🎫源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🙏的保全和保护等系📆列问题。　　中国对南海诸💹岛拥有主权🍃具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🍋其他有关领土🖇取得的国际法原则。　　一、中国人🧢最早发现和开发㊗南海诸岛，符合国际法“通过🍳发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🎡的主权是历史上确立🐹的。2000多年来，中国🛸通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🐉岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🗼先占是国家💽取得领土主权的最重🖕要法律依据之一。在尚未😳形成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸🥛岛并在其上🙏居住或从事生产经营活动，具有重要的国际法意义。　　从国际法发展💴的过程来看，中国对南⛺海诸岛的发现、先占并实行有效的行政管辖，足以证明中国对🐏南海诸岛享有无可争🌤辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国🏽人民就在南海航行，并在长📆期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现🤓了南海诸岛，而且还在开发利用南🕋海的历💬史过程中形成了一套相对固定🤧的南海😶诸岛命名体系，如将岛和沙洲👓称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南📉海诸岛的命名，部分还被西方航海📃家引用并标注在一些19—20世纪🚯权威的航海指南和海图中。　　国际司法🚁实践表明，一♑国人民长期在某个区域生活或🦔进行经济活动，对确定这个😖地区属于这🥤个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基👠埃💶和埃克里荷斯案的判决中就指出，英🖋国人在这两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿⚡归属英国的明证。而中国在西🛫沙群岛、南沙群岛岛礁👨长期居住✖并从事生产经营活动，足以🌏取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🚰代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🥩查等手段，对南⛺海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在🥕长期历史过程中，中国确立了对南海⏬诸😧岛的主权和在南海的相🆓关权益，中国人民🖤早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南💟海诸岛的主权主张获得😁广泛的🥁国际承认，符合国际🚃法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中😀国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🚈何挑战。第二次世界😱大战结束后，中国收复南海🔑诸岛并恢复行使主权，世界上许多🀄国家都承认南海诸🕗岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🥡日亲手🔔签署的声明贬作废纸。这些🐌铭刻在历史档案中的国家承👧诺，恰似✍国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐😮标上标记着信义的天😏平。　　在涉🏐及国际法的领土🎺取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾🈁承认过一国对特定领土🍯拥有主权权利的国家，将不得再否🤔认这一权利。现代的国际规则🍬实际上就🦊是在历史上无数⚓次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🤧形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今😇为止的历史🕕沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国🕠家及国际社会从未对中🏚国在南海的主权和🏃海洋权益提出过异议🌻，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🆕侵南沙群岛时，不仅中国提⏪出强烈抗议，日本也认为南沙🗣群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛🌗屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙📞群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有🌖主权要求。越南统一前，越南🏛民主共和国政府也承认“根据越南方面❇的资料，西沙和南沙群岛🎃应当属于中国领土”，并在👪其出版的教科书和地图中将🍪南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近📃年来却出尔反尔， 公然置国🏟际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🦕诺，转🍣而将纠纷诉诸司法程序、执意👙提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关💫国家种种的“两面”做法，使人📳们不得不怀疑，他们不是出于公🏮心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🍰家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🤵反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领💵土归属问题🖕的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🚂领土主权，在国际法🌿上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国🐽际司法判例中均不存在依据🍧距离远近🗃等因素决定领土主权归🕝属的国际法规则。菲律宾等🙉部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出🔩全部或部分主权要求是荒谬💋的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🍘覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律💣宾觊觎中国南海有关岛礁，在🍕不同时期采取了不同的侵权手📸段和掩护方式。菲律宾单方面🤝提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公🐥约》争端解决机制，侵犯中国领⚾土主权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾😝一些人试图Ⓜ强化单方面主张的政治算计，暴露出域外国🤦家试图搅乱南海局😣势、挑拨中国🤪与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续🤩推行领土扩张主义，将🛒其对中国南沙群岛部分🚆岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济🎿区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🈶可靠的事实依据，也不符合国际🙃法关于领🔸土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论🕵和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🌛主权要求♉的主张也总是持否定态度的🕔。国🕳际法实践也完全排斥所谓🎌依据距离远近来决定领🈁土归属的主张。许多国家的岛屿，往往🍘距离本国大陆或主岛远而🍱距他国近。如英吉利海峡中🧚的海峡群岛距离法国更近，但它一直归属英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海💎诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在🕳南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权📧是其💯海洋权利的基础，这😵是国际法的一般原则。国际法院😃在许多判例中指出，“海洋权利🤺源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🛒和专属经济🕑区的权利基于陆地统😒治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🍲法原则。领土主权🤰是主张海洋权益的基📛础，海😆洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关🍩于北海大陆架🏑案的判决再次重申了这一原则，“陆地是一个国🎱家对其领土的向海延伸🥀部分行使权力🙊的法律渊源”。一个国家只🤓有拥有了大陆或岛屿的主权🔘，才🥞有可能享有该陆地或岛🌹屿附近海域👩的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🦋洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🍩公约》赋予沿海国主张📒和划定专属经济区、大陆架等国家管辖海📐域并对其中的自然资🌃源享有主权权利。同时，《联合国♈海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🐢所有国家主权的情形下，为海🐠洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国🖕海洋法公约》不涉及国家的领土📴主权。沿海国的主权权利不⏰能否定、损害他国的固有🔄领土主权，也不能够成为沿海📕国🏙主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁🏜诉讼，涉及的是领土🛁归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🈵问题，而中国根据国🎸际法享有并🚂且早已声明免受涉及🌙该类问题的任📇何国际司法和🐄仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两🚿国领土主权和海👌洋权益之争描绘成可以🍪交由国际仲裁来👳解决的问题，片面解读《联合国海洋法公😠约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🥪原则。菲律宾等国关🏞于这些岛礁位于其😭专属经济区内或🍪大陆架上，因而应🚍该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联🥃合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国🔭在南海的历史性权利受到国🤕际法保护　　中国在南海享🐻有的历史性权利受到包括《联合国⤵海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅💧拥有南海诸岛主权，而且充分享有🖊南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🐍人民在南海诸岛及相🐑关海域持续的生产生活实践，来自中国历代政😞府对南海诸岛及相🥣关海域连续的主权管辖权✝实践。　　中国🗡在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性😈权利是一般国际法的概念。公约🥞规定并未穷尽全部海洋法的🥚规则，相反却明🍑确规定公约未予规定部分适用📧一般国际法。其次，公约本身并不🚡排斥在🐀它之前已经形成并被持续主张的🙈历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然📐是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🔜以💐及中国的实践表明：中国对🍣南海诸岛享有领土主权，在南海断🤮续线内海域享有历史性权利，主要包括对琼州🚝海峡等历史🥡性水域的历史性所有权、传统捕鱼🐯权和历史性航行权。　　南📺海断续线代表了中国对🌭南海诸岛的领土主权🤰和在南海的🕠历史性权利。南海诸岛附近海😓域是中国渔🍙民的传统渔场，中国渔民常年往来🚕于海南岛、广东省与🆎南海各群岛之间，从事捕捞、养🆓殖等生产经营活动。历代统治者对南♌海和南海诸岛的认⛱识不断加深，管理南海诸岛的🕙行政建制和管辖日渐完备，南海诸岛✅在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🖋了南海诸岛中的主要🤣岛礁和海域。　　中国在南海特定海✉域的历史性权利，是中👇国人民在这片海洋空间战风🔗斗浪、耕海牧渔数千年🍏的自然结果，是对🎼南海有关海域及🔖散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🎨海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与🏬母体一体共生共存共发展直至今🛩天。此海洋主权和海🚍洋权益，在中国历史⛱和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🛐日战争暨世界⛳反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊🍟重历史🌠和法理所确立的中国在🐇南海的领💞土主权与海洋权益。　　中国在南海的🐢历史性权利是在历史📢发展演变中形成🐙的，具有充分的历🚵史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🛂约》在内的国💩际法保护，不容否定。中国对南海🏥诸岛的主权作为战后🌿国际🕳秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在南海生🌄产生活，早已成为南海🔙诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云🦎变幻，尽管南海诸岛也📏短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史😳和国际法确定🖖的中国对南海诸岛及🚠其附近海域无可争辩的主🍝权不容篡改，中国维🈹护自身领土主权✖和海洋权益的决心从🛠未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时💎代的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端正🔦本清源，排除域♐外霸权和域内个别国🐢家谋求私利的消极🌏干扰，是📫让南海波涛恢复平静，让域内🥔国家再扬友好合作风帆的必要🤰之举。　　维护“二战”以来形🚙成的国际秩序，捍卫历史经纬🍺与正义法理，尊重中Ⓜ国在南海享有🐒的领土主权与海洋权益，坚持通👅过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🔻端的和平解决，也是更好应😒对百年变局、共同建设🤱人类更美好未来的正确之道。　　中华🧛民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平📼的血液。作为南海最大沿🆚岸国，中国从维护南海💞地区和平与稳定的大局出发，在南海问题🧘产生后的几十年里🔍始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采🤔取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持📴维护南海的👚和平稳定，全力维护与周边😘国家的友好关系，希望共同把南海建🍀成和平、友好和🎰合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家🏀遭殃。南海争端的热度必须🐶逐步冷却下来。南海和平稳定⏯是地区发展的重要前提。守好南海的和🔘平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上🕶，曾有📋过殖民侵略，有过非法侵占，现在又🦐有人兴风作浪，还有人炫耀武🌔力。但是，就像📪潮水来了又退去一样，这些图谋最终都🥒不会有结果。　　无😛论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者🚆胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深🗺处有中华—中国在南海领土🚑主权海洋权🌬益的历史和法理依据》智库报🔊告由新华社社长、新华社国家⏩高端智库学术委员会主任傅🐃华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🥌智库♌学术委员会副主任吕岩松任🍸副组长，新华社📍副总编辑、新华🐘社国家高端智库学术委员💒会执行副📈主任任卫东任执行副组长。课题组成🖤员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🔖员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在😵报告写作和发布过程中，中国💤南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原🐍院长王胜、中国南📁海研究院研究员陈相秒、中国南海🕝研究院研究员闫岩、中国南海研究院🎱研究员丁铎、武汉大学🎌国际法治研究院院长肖永👎平、武汉大学国际法♑研究🦗所副所长张辉、武汉大😙学国际法治研究院副🆗院长冯洁菡、武汉大学🖋中国边界与海洋研究🏤院教授雷筱璐、武汉大学🌤中国边界与海洋研究👰院教授蒋小翼、中国社科院亚🍡太与全球战略研究院亚太安全🤼与外交研究室主任张🎼洁、中国现代国际关🚮系研究院研究员⛏杨霄、自然资源部海洋发🥤展战略研究所研究员陈曦🎷笛等专家🎞学者给予了✈多方面的帮助和指导，在此一🖋并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🌧题下载全文：　　全文｜碧波深处🎣有中华——中国🌯在南海领土主权海洋权益🌺的历史和法🍞理依据

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邓中夏/慕容儁/王子鸣/陈撄宁

（青岛日报／观海新闻记者 许惠）